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《浙江省高血压社区综合防治工作规范(试行)》介绍 宁波市疾控中心 慢病所 2010.6.11 背 景 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(2009年3月17日):全面加强公共卫生服务体系建设;促进基本公共卫生服务逐步均等化。 《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》(2009年10月):十大公共卫生服务规范中包含“高血压患者健康管理服务规范”。 我省《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》(2009年10月22日):也将高血压防治列为重点疾病社区管理。 目 的 促进基本公共卫生服务逐步均等化 进一步规范和指导高血压社区综合防治工作 提高全省城乡居民健康水平和生活质量 鉴于各地工作基础和进度的不平衡,本规范制定《浙江省高血压社区管理等级评定标准》,促进各地结合当地开展高血压社区防治工作的实际,按照不同等级进行分类管理 一般的社区可参照基本管理级(第1级)标准实施管理;已有一定工作基础的社区可参照标准管理级(第2级)要求实施管理,并努力达到高等级标准;各地积极培育一批实施综合管理级(第3级)的社区示范样板 工作目标 高血压社区综合防治是一项长期工作,现阶段(3~5年)力争达到以下目标: 以城乡社区(街道、乡镇)为单位,35岁以上常住人群管理率达到60%,高血压患者检出率达8%以上。 检出的高血压患者管理率达到90%以上,规范管理率达到60%以上,血压知晓率达到70%以上,服药率达到60%以上,血压控制率达到30%以上。 常住人群健康教育覆盖率达到95%以上。 脑卒中、冠心病发生、死亡率逐年下降。 进一步明确各相关部门、机构的职责 坚持“政府主导、分级管理、专业指导、社区实施、群众参与”原则,组建完善的高血压社区综合防治管理网络和工作网络 各级卫生行政部门:领导组织和部门协调 专业防治机构(疾病预防控制机构、心脑血管病防治机构):专业培训、技术指导和信息管理 综合性医院:技术支持 基层社区卫生服务机构:具体实施 人群分类管理 实行全人群分类管理 高血压患者:既往确诊和新确诊的高血压患者 高血压高危人群:正常高值血压同时伴有一项及以上危险因素者 一般人群:正常高值血压不伴有任何危险因素者、正常血压者 不同人群识别和要检出途径 建立健康档案 健康体检 机会性筛查(日常诊疗、社区血压测量站点、家庭访视) 重点人群筛查(35岁以上首诊病人测量血压、社区登记高危人群的随访监测) 其他途径(社区诊断、各类慢性病调查等) 不同人群检出工作要求 高血压患者检出率≥8% 建立35岁及以上门诊首诊病人常规测血压工作制度,社区卫生服务机构/乡镇卫生院全科门诊、社区卫生服务站/村卫生室全科门诊医务人员对门诊首次就诊的35岁及以上病人进行血压测量,要求社区35岁及以上首诊病人测压率≥95% 一般人群管理要求 组织开展多种形式的群体健康教育,倡导良好的生活方式,减少高血压相关危险因素。 利用社区橱窗、板报等专栏宣传,每季更新不少于1次 举办知识讲座、知识竞赛或咨询服务,每季不少于1次 发放高血压健康教育资料,每户家庭不少于1份 结合社区门诊、家庭访视等机会进行口头宣传教育 一般人群管理要求 规范开展一般人群健康档案建档工作,动态掌握一般人群健康信息 至少每两年更新1次健康档案信息,重点包括基本信息、主要慢性病患病与治疗、慢性病危险因素(如膳食、运动、吸烟、饮酒等)、近期健康体检结果(如身高、体重、腰围、血压、血糖、血脂)等 为一般人群至少每两年测量1次血压 高危人群管理要求 对检出的高血压高危人群应进行登记与管理 对各种途径检出的高危人群进行登记造册 有条件的地区建立高危人群电子档案信息库,进行定期(每半年1次)随访和管理,动态掌握高危人群危险因素变化情况,给予健康干预与指导 高危人群管理要求 对高危人群进行健康干预与指导 针对存在的危险因素,至少每年进行1次个体化的生活方式指导,开具“高血压健康教育处方” 高血压高危人群应每半年至少测量1次血压 要求高血压高危人群健康干预与指导率≥60% 患者分级随访管理 管理对象:社区所有建档的新发和既往高血压患者以常住人口为重点,不包括死亡、迁出病例 管理内容:了解患者自觉症状,监测病情控制情况;定期监测血压、体重、腰围、血糖、血脂等;健康教育、非药物治疗与药物治疗指导;患者自我管理技能指导等。 管理要求:根据患者高血压分级和预后危险因素确定危险分层和管理级别(一、二、三级),实行分级管理。 患者一级管理 管理对象:1级高血压且无其它危险因素的高血压患者 管理频度:至少3个月随访1次 管理内容:监测病情控制情况(包括自觉症状、指标检测等),以健康
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