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第9章汽车维修服务企业的督查与处罚 9. 1汽车维修行业与督查管理 9. 2汽车维修服务行业监督管理 9. 3汽车维修合同管理 9. 4汽车维修的违章与处罚 9. 1汽车维修行业与督查管理 汽车维修业是由汽车维护和修理厂点组成,为汽车运输服务的、相对独立的行业。它通过维护和修理来维持和恢复汽车技术状况,延长汽车使用寿命,是汽车流通领域中的重要组成部分。汽车维护和汽车修理是两种性质不同的技术措施。当前,我国汽车维护按作业范围的深度,一般分为日常维护、一级维护和二级维护等三级;按修理对象和作业范围将修理分为汽车大修、总成大修、汽车小修和零件修理。 目前,我国的汽车维修行业是多种经营形式并存的格局,初步形成了一个多渠道、多形式、多层次的汽车维修市场。国内汽车维修企业的发展趋势,归纳起来有如下几个方面: (1)向规模化的方向发展 (2)依靠提高科技含量,增强竞争能力。 (3)朝着专业化、工业化的方向发展。 9. 1汽车维修行业与督查管理 (4)采用先进的管理手段,向管理要效益。 (5)发展汽车维修救援新事业。 (6)引进二手车市场。 9.1.2汽车维修制度的进步 1.汽车维修制度的历史回顾与现状 我国汽车计划预防维修体系形成于20世纪50年代初。它是在学习和借鉴前苏联和其他欧美国家经验的基础上建立的。1954年首次颁布了《汽车运输企业技术标准与技术经济定额》,这是汽车运输技术管理的法规性文件,规定保养分为例保、一保和二保共三级,保养工艺中不含修理内容。修理也分小修、中修和大修三类。 9. 1汽车维修行业与督查管理 后来在保养作业中逐渐增加了一些修理内容。交通部于1964年在原有文件的基础上,吸收国内外积累的经验,重新编写和颁发了《汽车运输企业技术管理规定》和《汽车运用技术规范》,把我国的汽车维修与使用工作提高到一个新的阶段。1965年交通部颁发了《汽车修理规程》和《汽车运用规程》,三级保养制度改为例保、一保、二保和三保四级保养制度,取消了中修。三保的周期为40 000 ~48 000 km,主要作业内容是总成解体、清洁、检查维修,发动机换活塞环,甚至锁缸换活塞。20世纪60年代末提出的“严格管理、合理使用、强调保养、计划修理”的十六字方针,加强了汽车保养和修理工作的计划性,降低了汽车故障频率,保证了车辆技术状况,提高了行车安全,起到促进公路运输发展的作用。 9. 1汽车维修行业与督查管理 随着科学技术的发展和汽车技术的进步,计划保修体系也暴露出许多难以克服的缺陷。20世纪80年代,在总结汽车使用经验的基础上,编印了《汽车运输和修理企业技术管理制度》和《汽车修理技术标准》,提出了“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理”的指导思想,对原十六字方针作了修改,把计划预防维修管理提高到了一个新的水平。 9. 1汽车维修行业与督查管理 2.汽车维修新制度的建立 按照传统的计划制度,汽车行驶到规定里程就要强制执行保养作业,但是汽车零部件的使用寿命和损坏程度参差不齐,定期保养更换零件时必然会有部分零件还剩余相当可观的使用价值,从经济角度考虑,得不偿失。因此,唯一积极的办法应是采用先进的科学检测手段,按合理的周期对汽车性能和主要总成,使用检测诊断设备进行检测和诊断,确定需要维修的时机和作业内容。1990年交通部发布了《汽车运输业车辆技术管理规定》,建立定期检测视情修理的汽车维修新制度,其核心是: (1)定期检测 (2)强制维护 (3)视情修理 9. 2汽车维修服务行业监督管理 9. 2. 1汽车维修企业类别及其作业范围 主要根据以下条件制定各类汽车维修企业的开业条件,确定和划分汽车维修企业的类别并限定其经营的范围。 (1)生产规模 (2)拥有的主要生产设备和检测设备。 (3)技术人员、生产技术工人的数量、工种的配备和技术素质 (4)维修质量和质量保障体系,各种质量管理制度的完善程度。 (5)汽车维修业户的生产厂房,场地面积,生产、生活设施条件 (6)汽车维修的技术标准、工艺文件,操作规程等的完善程度 (7)各种计量器具是否齐全,是否符合国家的有关规定 9. 2汽车维修服务行业监督管理 (8)汽车维修业户在环保、消防等方面的条件是否符合国家的有关规定 (9)汽车维修业户的经营管理水平。 (10)汽车维修业户占有的流动资金和汽车维修配件的储备能力等。 根据以上的有关
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