西部参考地区法治文化建设问题研究.doc

西部地区法治文化建设问题研究 　　法治文化是社会主义核心价值体系的一部分, 是法治的“灵魂”和源泉，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。 　　古希腊思想家亚里士多德认为法治应该具有两个方面的涵义：一是已成立的法律获得普遍的服从，二是大家所服从的法律又应该是本身制定的良好的法律，即“良法”与“普遍服从”。法治文化是指溶注在人们心底和行为方式中的法治意识、法治原则、法治精神、法律行为及其价值追求，是一个国家的法律制度、法律机构、法律设施体现出来的文化内涵，是公民在日常生活、工作中所表现出的涉及法治的行为方式。 　　一、法治文化的内涵 　　法治文化作为法治精神在文化层面的体现，无疑是法治社会的重要精神支柱和内在动力。基于法治文化对当前中国经济发展的重大影响和作用，如何来正确定位法治文化和开展好文化建设显得尤为迫切。法治文化是以法治理念为核心的社会文化体系，所以相对于社会其他的文化体系，法治文化的内涵表现为以下几个方面： 　　(一)确立法律至上原则。法治所强调的是法律的权威和制度的保障。法律至上是法治的本质体现，是法治社会的基本原则和根本特征。法律至上意味着法律是评判公民、法人和国家机关行为最基本的准则，是解决纠纷和社会冲突的首要选择。 　　(二)法律普遍性和公开性。法律针对普遍的人与事，主张“类似情况类似处理”和“类似情况反复适用”，法律适用排除了立法、执法、司法过程中的随意性和任意性;公开性是指法律要为民众所知晓，让公民知道什么是法律所禁止的或者允许的，让公民可以有意识的安排自己的生活。这样的普遍性和公开性可以给人们的生活一种确定性、有序性。 　　(三)依法行政和公正司法。依法行政是社会主义法治国家的重要标志，行政是否依法进行直接关系到一个国家能否实现法治。而司法是保障人民权利、实现社会正义的最后一道屏障，它要求司法主体的产生要公正、司法主体的行为方式要公正、司法程序要公正、司法的结果要公正。要保证司法公正就必须要保证司法的中立，而司法的中立的基础就是要保证司法的独立，因为只有司法机关自己能够独立地分析处理问题，才能不为其他的权力或者社会舆论所干涉。 　　(四)实行权力制衡与监督。我们国家一切权力属于人民，权力来源于人民权利的让渡。权力由不同的国家机关行使，又进行必要的约束和监督。这种在约束中行使权力，在行使中又约束其它权力的机制，是法治社会运行较为理想的状态。 　　(五)依法保障人权。现代法律已经从以前的“义务为本位”转向“权利为本位”的法，而人权是作为基本的权利的一种，必然要成为现代法治的保障的核心。 　　二、加强法治文化建设的重要意义 　　法治文化建设是推进依法治国、建设法治国家的重要载体，也是推动文化大发展大繁荣的重要内容,加强法治文化建设对促进西部地区经济社会和谐有序发展具有十分重要的意义。 　　(一)法治文化是社会主义先进文化的重要载体。社会主义法治文化是社会主义法治建设与社会主义文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。大力推进社会主义法治文化建设，实现法治建设和文化建设的良性互动、共同发展，有利于夯实法治国家建设的文化支撑，有利于为文化大发展、大繁荣创造良好的外部环境，有利于创造具有浓郁地方特色、体现当代法治建设方向的社会主义文化。而中国现阶段国情所面临的法治文化现状与人民对法治文化急剧需求之间的矛盾，迫切需要政府自觉地重视和加强法治文化建设。 　　(二)法治文化建设有利于西部地区经济又好又快发展。现代社会的市场经济就是法治经济，我们强化法治文化建设，旨在形成一个事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事，与社会主义市场经济体制相适应的法治环境。政府依法行政，廉洁从政，用法制来引导、规范、保障、促进经济社会发展，为经济社会发展创造良好的制度平台和执法司法环境，使市场经济基础稳固、秩序健全;企业经营管理人员诚信守法，合法经营，并依法履行应尽的社会责任。 　　(三)法治文化建设有利于社会和谐稳定。万事皆规律，有法才和谐。法律文化建设为和谐提供守法意识，用法意识，依法处置，消除各种矛盾纠纷，维护社会的秩序、公平和正义;依法严厉打击各种刑事犯罪，加强社会治安综合治理以维护稳定;执法人员依法办事，杜绝因滥用职权、以权谋私、执法犯法等而侵害公民的合法权益，努力消除人民群众的不满情绪，减少影响社会稳定的因素;依法协调各类民商法律纠纷，稳定社会秩序;增强全民的法律意识，提高全民的法律素养，不仅要使人们信法、守法，在日常社会生活中自觉尊重法律秩序，更要使人们学会用法，在自身权利受到不法侵害时，能够自觉诉诸法律解决，从而在法治框架内维护自身权益，让稳定和谐的社会环境在人们知法、守法、用法的法治氛围中诞生。 　　(四)法治文化建设有利于全民整体素质的提高。法治文化不是抽象和悬空存在的，它取决于作为主体人的公民素质的