(廉政风险评估预警方案定.docVIP

易办字〔2009〕50号 中共易县县委办公室 易县人民政府办公室 关于印发《易县行政权力运行廉政风险评估防范工作方案》的通知 各乡镇（处）党委和政府、县直各部门、人武部、县各人民团体： 《易县行政权力运行廉政风险评估防范工作方案》已经县委、县政府领导同意，现印发给你们，请结合本部门实际，制定具体工作方案，认真贯彻落实。 中共委人民政府 5、重大决策的提交（承办）部门，在向县委、县政府及其办公室、部门有关科（室）报送重大决策议题时，应同时报送廉政风险评估报告；不报送廉政风险评估报告的，应退回提交（承办）部门补正后再安排上会研究。 （二） 部门和岗位廉政风险评估 1、部门廉政风险评估 （1）单位自查自报。召开单位党委（党组）会，根据清理核定的本单位职责权力，研究确定本单位廉政风险等级，经所属纪工委监察分局审核后报送县行政权力运行监控机制建设工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。 （2）部门互评。由纪检监察机关组织县直有关部门，根据其职能行使情况，客观公正地评定廉政风险等级。 （3）群众评议。县领导小组办公室通过民主评议、专家论证和网络征询等形式和渠道，广泛征求群众意见。 （4）组织审定。县领导小组办公室根据单位自报、群众评议情况，参考信访举报、案件查处、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中有关情况，提出核定意见，报县行政权力运行监控机制建设领导小组审核确定。 2、股（室）廉政风险评估。 各股（室）根据职责权力自报，由单位领导小组办公室组织股室互评，根据互评和自报情况，审核提出评定意见，经单位党委（党组）会议研究确定后，报县领导小组办公室备案。 3、岗位廉政风险评估 各岗位工作人员根据岗位职责进行自报，召开股（室）务会分析研究，报单位分管纪检监察工作领导或所属纪工委监察分局审核后，由单位党委（党组）会议研究确定。 4、制定防范措施。根据部门、股（室）、岗位不同等级风险，分别制定相应防范措施，并上报相应廉政风险确认部门。 第1－3项7月13日前完成，第4项7月18日前完成。 （三）行政权力廉政风险评估 1、明确部门（单位）、岗位权力。参照行政权力公开透明运行清理出的权力，结合本单位所担负的职责，进一步细化权力项目。 2、收集部门（单位）、岗位廉政风险信息。通过网络、报刊、文件等收集单位或岗位在全国、全省、全市类似岗位曾经发生过的违纪违法的问题。 3、查找廉政风险点。各部门（单位）对所行使的全部行政权力，结合以往经验教训和社会评价，采取自己查找、民主评议、专家论证、组织审定等多种方式，找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。 4、确定风险等级。依据廉政风险点的多少和权力的重要程度、权力行使的频度、腐败现象发生的几率等内容，对各项行政权力进行廉政风险评估，按照风险大小确定为三个等级，制定出本单位“行政权力廉政风险等级目录”（以下称《目录》）。行政权力廉政风险点和等级《目录》由部门党委（党组）审定后，报县领导小组办公室备案。 5、提出防范措施。根据行政权力不同等级风险，分别制定相应防范措施，逐个提出化解风险的具体办法。对属于权力过于集中的，进行合理分解和科学配置，使行政权力运行不同环节之间有效制衡；属于自由裁量权过大的，细化裁量标准，规范行政程序，实现有效分解和控制；属于传统手段难以有效控制的，积极运用现代科学和管理手段。 风险防范措施报县领导小组办公室备案。 此项工作7月18日前完成。 四、工作要求 （一）要强化领导责任。全县各级各部门（单位）党委（党组）要高度重视，切实担负起领导责任。要成立工作机构，配备专门人员，认真学习省、市、县《关于推进行政权力运行监控机制建设的意见》和《工作方案》，积极开展廉政风险评估防范工作。 （二）要认真搞好评估。各乡镇（处）党委和政府、县直各部门要明确廉政风险评估的内容和程序，要把单位所有行政权力全部纳入廉政风险评估范围，对每项行政权力，按照程序要求，查找廉政风险点，确定风险等级，并逐一制定防范措施。要依据风险大小，对行政权力进行分级，制定行政权力廉政风险等级目录。 （三）要认真审定备案。县领导小组办公室要认真审核各部门的廉政风险评估等级和《目录》（包括相应防范措施），需领导小组审定的，按程序上报，合格的及时通知部门单位备案；达不到要求的，及时告知补正。 （四）要建立风险防范制度。各部门要重点对一、二级廉政风险等级的行政权力进行预警，建立健全各种制度，对可能产生的廉政风险有效防范。采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式，提高单位和个人的防范和自律意识。 （五）要加强督导检查。纪检监察机关要加强督促检查，保证廉政风险评估防范工作取得实效，坚决防止走过场。对不认真进行廉政风险评估、不落实廉政风险分类管理制度，造成严重后果的，区别情况，追究