(快轨公司安全生产管理办法3.4.docVIP

北京东直门机场快速轨道有限公司 安全生产管理办法(试行) 第一章 总则 为加强轨道交通建设工程的安全生产管理，切实履行各方职责，落实安全生产责任，提高安全管理水平，防止和减少安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和北京市的有关法规、行业的有关标准、规范要求，结合工程实际，特制定本办法。 快轨公司对安全生产进行总体监督管理，监理单位对所负责标段安全生产负责监督管理，施工单位对承建的工程项目安全生产负全责。 安全生产管理方针为“安全第一，预防为主”。工程建设过程中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员、周围环境和社会人员的安全，实行“安全优先”的原则。 安全生产管理目标： 1、杜绝较大以上级别的安全事故和环境安全事故，杜绝重大不良社会影响的事件。 2、减少一般安全事故，有效控制高坠、物体打击、触电、机械伤害等非技术性事故。 3、严格执行“建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准”，坚持开展创建文明安全工地活动，文明安全工地检查合格率为100％。 4、绿色施工管理100％达标。 第二章 安全生产管理机构及职责 快轨公司设立安全生产管理委员会（以下简称安委会），由快轨公司总经理担任安委会主任，安委会下设办公室。 （一）快轨公司安委会组成 主 任：于　增 副主任：孙成良 钱宝岚 成 员：姜 芝 朱 玲 孙河川 岳定海 罗凌峰 孙延焕 齐晓芝 周秀普 田建华 各监理单位总监 各施工单位项目经理 专职安全督察员：田建华 （二）快轨公司安委会办事机构 快轨公司安委会办公室设在安全质量监察室（以下简称安监室），负责办理安委会日常事务。 （三）快轨公司安委会工作职责 1、贯彻执行党和国家及北京市有关安全生产的方针、政策、法律、法规等。 2、制定所负责工程安全生产管理目标，分析、部署、监督、检查所负责工程的安全生产工作。 3、定期听取安全生产工作汇报，研究决策所负责工程安全生产重大事项。 4、确保必要的安全投入，监督在编制工程概算时对建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用的确定，建立安全资金保障制度及审核拨付制度，并监督施工单位专款专用。 5、对在安全生产管理方面有突出贡献的单位和个人做出表彰奖励决定。 6、根据调查处理权限，对在安全及相关方面有重大责任的单位及个人做出处罚决定。按照“四不放过”（即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有得到处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，同类事故的防范措施没有落实不放过）的原则做出处理决定。 7、组织召开安委会例会和安全管理相关会议。如遇有安全生产重大问题或发生重大事故，组织召开临时会议，及时研究解决问题，提出应急应变的对策。 第三章 安全生产责任制度 安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度。按照“安全第一，预防为主”和“全员参与”的原则，明确各单位（部门）在安全生产方面应履行的职责，各监理、施工单位应建立健全相应的安全生产责任制。 安全生产管理职责 1、贯彻执行国家及北京市有关安全生产的方针、政策、法律、法规等，建立健全工程建设安全生产管理的各项规章、制度，及时传达、全面贯彻落实市政府对安全生产的各项要求。 2、严格执行安全生产报告制度，按照规定的报告程序，及时报告工程建设过程中发生的各类事故、各种险情和安全隐患。及时传达安委会关于安全生产的各项决定、决议，并监督各单位在工程建设中落实。 3、依法履行工程安全责任，严格执行基本建设程序，开工前和施工、监理单位签署《工程项目施工安全责任保证书》，督促各方履行安全管理职责和落实责任保证书中各项承诺条款。 4、为施工、监理单位提供安全生产所必需的保障条件，包括提供各种现场、周边环境、地下管线等有关资料，完成施工现场“四通一平”，落实施工用水、用电、占地、施工道路等外部条件，协调处理周围地下管线、邻近建（构）筑物的保护。 5、参加施工组织设计或施工方案的审查，重点了解施工进度安排、施工方法、技术经济措施、施工现场布置等方面的安全合理性。对施工方案的安全性，进度计划的合理性、现场布置和采取的安全技术措施情况进行重点审查，在保证安全生产和工程质量的前提下，监督确定合理的建设工期。 6、对施工、监理单位在施工过程中的安全生产进行全面监督管理。对施工单位贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准的情况，建立健全和落实各项安全生产综合管理制度的情况，在关键部位、重点步序落实各项安全技术措施的情况，监控系统设备安装情况，开展安全教育培训的情况，项目经理部主要管理者、技术负责人、安全管理人员、主要技术力量配置变化的情况，对危险源控制和管理的情况，突发事故应急抢险预