瑞典福利模式的审视与启示.docVIP

瑞典福利模式的审视与启示 摘要：瑞典是北欧一个神秘的国度，曾几何时，我们被它的民众的幸福生活吸引，对它的高福利政策羡慕不已。瑞典的福利制度造就了瑞典模式的举世闻名。当前中国的社会福利制度处于加速发展时期，瑞典的福利模式有值得学习的方面，也有很大的弊端。带着批判的眼光审视瑞典福利模式，从中总结正确的方法和观点，有利于中国自身福利制度的发展和完善。本文对瑞典的福利内容进行简要介绍，具体分写了瑞典福利模式存在的问题，总结出了瑞典福利模式对我国福利制度建设的启示。 关键词：瑞典 福利模式 审视 社会保险 社会福利是指国家和社会为了改善国民的物质文化生活条件, 提高生活质量, 而依法向国民提供的各种津贴补助、公共设施和社会服务。每一个国民都希望自己的国家社会福利高，高福利是国民的共同期望。在整个世界范围内，瑞典以“福利国家的橱窗”而闻名于世，瑞典人民的高福利待遇令人向往与羡慕，从摇篮到坟墓的福利制度造就了瑞典人的幸福生活。瑞典福利模式值得探讨和深思，近年来，高福利国家的一系列社会问题似乎让高福利政策难以为继，我们在羡慕瑞典民众的高福利待遇的同时，应该以清醒的头脑看待瑞典福利模式。我国在社会主义建设过程中，也在逐渐地提高福利待遇，瑞典的福利模式值得我们学习。客观地分析瑞典福利模式的利弊，对我国社会福利制度的建设和发展意义重大。 一、瑞典福利制度的内容 1、儿童福利 在瑞典，小孩一出生，父母双方均有权享受育儿津贴。在育儿期间，父母双方有权获得480天的假期，用来照顾孩子。所有瑞典儿童自出生至16 岁期间可享受儿童补助金，补助金随物价上涨进行调整。瑞典的儿童抚养不仅仅是父母的事情，也是国家的任务，绝大多数地方政府雇有专职的儿童看护, 孩子生病而家长因故不能照顾时, 都可请儿童看护帮助。 2、教育福利 除从小学到大学一律实行免费教育外, 一到九年级学生可以在学校享受免费午餐, 高中学生每个月可以领取一定数额的助学金, 大学生每个月可获得助学金和低息学习贷款。学生在校期间，可以获得交通补助、生活补助、低率贷款等。 3、医疗与病休福利 根据规定, 政府向全国居民以及在瑞典的外籍居民提供医疗服务和医药保证。一个家庭中只要有正式收入的成员将其收入的12.8% 缴纳医疗保险税后, 全家人均可在被指定的公立医院享受免费医疗待遇。如果你因病不能正常工作，还可以享受病假津贴，用于弥补患者因病而减少的收入损失，相当于正常收入的80%。 4、失业救济福利 瑞典具有较好的失业保险制度，失业保险是由工会组织经营的，绝大多数工人和其他雇员都参加了这一保险。失业保险金的30%来自会员会费, 其余由国家资助。瑞典政府对失业者给予帮助，通过介绍就业、改善劳动力供给，免费培训劳动者技能，提高就业能力，开展各种以工代赈工程促进就业。 5、住房福利 瑞典政府向居民提供的住宅津贴可分为三种。一种是中央政府根据受益人的收入和抚养孩子的多少而提供的住宅津贴, 一般为每个孩子每年补贴1500 克朗。第二种是由中央政府与市政府根据受益人收入与住房费用的多少共同提供的联合住宅津贴,第三种是政府根据老年人收入多少对其住房费用和房租提供的补充津贴, 通常也是根据受益人收入多少而定。这是一种向低收入的有孩子家庭和低收入的退休者家庭提供的社会保障，较好地保证了低收入家庭的住房问题。 6、养老福利 瑞典的养老金分为三种:：基本养老金、补充养老金和一般养老金。全国所有人无论有没有工作过都可以在年满65岁后领取到最低限额的养老金，瑞典的退休老人可以享受许多减免待遇和生活便利，因此，瑞典的老人生活得到保证，养老问题基本解决。 二、瑞典福利制度的特点 瑞典以1891年建立医疗保险制度为社会福利保障的起点, 经历了一个多世纪的不断补充、规范、修改, 确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。这套被称为福利国家的社会福利保障制度, 主要有如下四个特点。 1、全民性。 瑞典每一个具有瑞典国籍的居民, 都在社会福利保障的范围之内, 不分男女老幼、城市乡村、有无工作,无论是否对瑞典有所贡献, 均享受基本统一的社会福利和服务保障。普及面之广是其他国家无法达到的，中国的社会福利的广泛性与瑞典相比，还有非常远的差距，而且城乡差距相当大，远远达不到瑞典福利的标准。 2、高福利。 瑞典建立了一整套的全民社会福利制度, 社会福利深入到每个人的日常生活的纵横各个方面。在纵的方面, 实现了从婴儿津贴到养老金的系统化的福利, 在横的方面, 每一项福利都具体周到, 从产婴的补贴到养老金再到孤寡家庭补