(旅游消费券对目前旅游业的影响.docVIP

　　旅游消费券对目前旅游业的影响 　　一、旅游消费券发放使用现状及发放背景 　　“旅游消费券”可以讲是今年旅游业中听到的最多的一个词语。春节刚过，广东某旅游企业联合体率先向55岁以上老人派发旅游消费券，共发放30万张。2月23日浙江杭州市率先以公共财政的形式向社会各界发放旅游消费券4000余万。随后，全国各地很多旅游城市或省份开始了大规模的旅游消费券的发放，北京面对市民、外地游客、18岁以下的全国青少年推出了红、绿、蓝三种旅游优惠券并举行抽奖活动。山西省旅游局向市民、外地游客发放了1000万的旅游消费券。几乎所有的省份都有关于当地旅游消费券的报道，报道最多发放消费券的达到70亿，有政府发放的，更多的是旅游企业发放。以五一黄金周为促销热点，各地旅游管理机构、旅游企业更把旅游消费券发放活动搞得声势浩大，如火如荼。各地旅游推介会上旅游消费券发放展台上排起了长龙，各发放旅游消费券的网站上更是点击率飙升，甚至很多地方都出现了一票难求的现象。 　　五一过后，在各地的旅游报道中，对旅游消费券的拉动作用也进行了各种形式的报道： 　　5月1日，五台山风景名胜区内车水马龙，游客如云。据该景区假日旅游信息中心统计，全天共接待海内外游客3.62万人次，创“五一”黄金周改为小长假以来最高纪录。 　　河北旅游，5月1日-3日，全省共接待游客518.5万人次，实现旅游收入24.7亿元，同比分别增长14.1%和18.6%，创历史新高。以发放旅游消费券的承德市为例，承德八县三区“五一”小长假共接待游人7.5万人次，较去年同期增长20.96%，实现综合收入5100万元。 　　“五一”假日虽然只有3天，河南累计接待游客已达1366.2万人次，同比增长15.2%; 　　陕西：约有10万张免费票券在咸阳市辖区内消费，全市累计接待国内外游客58.56万人次，实现旅游综合收入1.26亿元，比往年提高30%。 　　在各地所发行大部分旅游促销券中可以分为两大类：一类是政府旅游主管部门代表政府发行的旅游消费券，消费者凭消费券可在指定区域的景点、酒店等旅游企业消费时可以折抵一定的现金，如南京乡村游最多可折抵百分之五十，杭州消费40抵10元，山西消费60元抵20元，旅游企业原来的折扣不变;第二类是旅游企业主要是旅游景点发放的旅游消费券，消费者可在指定企业消费时折抵一定的现金。 　　旅游消费券的发放是基于全国各地对政府发放消费券的呼声而率先实施的。商务部副部长姜增伟三月发表了“消费券”的相关言论后，全国各地对消费券的讨论就没有停止过。在金融危机的大背景下，地方旅游部门为保证当地旅游的平稳发展，积极应对金融危机带来的不利影响，刺激旅游需求，发行旅游消费券即是对策之一。 　　从其他国家发放消费券的情况来看，政府发放消费券意在刺激居民消费，属公益福利性质。一些发达国家如美国，在经济运行平稳时，政府会为了缩小消费差距、提振消费水平而给一些低收入者派发消费券，主要用于其食品和教育等公共支出，是一种社会福利;在经济出现衰退时，则通过派发消费券来刺激消费，促进需求从而推动经济增长。这其实是财富的再分配的一种形式。 　　二、旅游消费券对旅游相关层面上的影响： 　　(一)、对游客的影响。 　　从一定程度上讲，给了游客一定的折扣。和以往年份旅游景点不打扣的情况来看，游客享受了很少遇到的折扣，在金融危机的大背景下给游客一丝安慰。但从消费券的使用情况看，动辄几亿几十亿的优惠券游客实际使用的却没有那么多。从全国角度来看，给游客实惠最多的杭州、山西消费券是使用效率最高。截止5月31日使用期止，山西旅游在春季行动中，全省共回收有效消费券23.347万张;回收消费券金额为466.94万元回收率将近46.69%(共发出消费券1000万元)，这应该算是全国使用回收最多的消费券，其他省份没有关于消费券回收的报道，杭州市截止目前还没有相应的比例报告，但原定于5月31日截止的第一期消费券延期使用(杭州第一期消费券累计发放约2亿元，并于6月1日发行了第二期，并且将发放消费券的范围打到了国外)。 　　(二)、对旅游企业的影响 　　旅游消费券的促销作用为景区带来了一定的客源。在金融危机的背景下，旅游景区受益不浅。其他住宿餐饮等服务行业也是直接的受益者。 　　旅游消费券获益最多的一部分就是旅行社。在金融危机的大背景下，旅行社的客源受到了极大的影响，旅游业是受金融危机相对较晚，但受影响很重的一个行业。旅行社尤其受到了很多不利的影响。各地政府、景区在发放旅游消费券时大都和旅行社业务进行结合，杭州发放日韩旅游消费券，更是组织了大量的旅行社赴日韩推介促销，在东京、首尔引发强烈反响，毕竟消费券发到国外这在世界上也不多见，在推介活动中旅游企业共发放宣传资料27000份，发放杭州旅游消费券12万份，价值2400万元。旅行社反映几场推介办下来，现场