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我国金融体制改革：回顾与展望 内容摘要：对于我国金融体制改革历史的回顾，包括其取得的重大成绩，完善了我国的金融体制框架，以及对于金融体制改革中的一些问题的探讨和对我国金融体制改革未来前景的展望。本文将着重对其进行分析。 关键字：金融体制 改革 回顾历史 市场现状 未来发展 金融业是市场经济的核心，金融市场的波动直接影响经济全局的变动。深化金融体制改革，可以完善适合我国的经济体系，为扩展我国经济发展空间与经济社会新局面提供动力。一、我国金融体制改革历史回顾　　根据经济市场特点，我国金融体制改革历史可以划分为四个阶段：　　相对于我国金融体制改革全局来讲，我国金融体制改革初级阶段进展缓慢，主要起到了投石问路的作用，其金融体系的结构性还不够完善，功能性还没有具体发挥，但奠定了我国金融业的结构基础。主要改革　　确定我国中央银行在金融业的重要位置，研究做好金融宏观调控，保持货币稳定，确立中央银行职能。　　完成我国四大基础银行建设，即中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行、以及中国银行。分别管理金融业各项经济业务，与中国人民银行遥相呼应、紧密相联　　建立国际信托投资公司与保险公司等其它金融机构　　2.1985-1991年，我国金融体制改革的发展阶　　随着我国金融体制改革的初步发展，各项改革方针相继实施，涉及内容越来越全面，结构框架也越来越完善，增加融资与建立宏观调控体系。具体内容包括　　允许在中国人民保险公司之外开设各类保险公司，在我国四大行体系之外，成立交通银行、中信实业银行、招商银行、深圳发展银行等一系列全国性综合性银行。上海证券交易所与深圳证券交易所分别在1990年和1991年挂牌成立　　金融业的各项业务与科技水平创新，开设了邮政储蓄以及各类银行信用卡业务　　金融业相关法律法规的出台，是我国依法治国的根本原则。一系列条例管理政策的出台，是用法律管理金融行业与金融立法工作的开端，是中国人民银行对金融行业实施监控的开始。　　3.1992-1997年，我国金融体制改革全面开展　　随着我国对市场经济体质改革的全力支持下，从1992年开始，我国金融体制改革进入到一个全新阶段，我国初步建立了“三个体系”：在党和国家领导下，中国人民银行独立完成货币政策与宏观调控体系；以商业银行与多种金融机构共存的金融组织体系；全国性金融行业内的良性竞争与严格管理市场的金融市场体系。具体方面包括：　　我国除了开设四大银行以及全国性的商业银行外，新开设了一批以服务全国性或者地方性为主的商业银行，允许民营或者外资保险企业的成立，构建期货市场。　　金融法规与监管取得成绩。通过金融法律法规的相继出台，完善我国金融市场，让金融市场在法治轨道上快速发展。中国证券委与中国证监会于1992年成立，使得我国证券业与银行业得以分开经营监管。人民银行在1996年开始面向社会开展业务，使得中央银行的宏观调控能力日益增强。　　4.1998年至今，我国金融体质改革现深入实施阶段　　我国现阶段金融体制改革实现了人民银行的管理机制改革，成立的证监会，实现了对银行、证券、保险等行业的分别监管。许多城市的合作以后逐步改建为地方银行，取消了对国有银行信贷限制。建立了与社会主义经济相辅相成的现代金融体制。第一，政府主导下的自上而下的改革路径是我国金融体制改革首要特征。虽然在各国的金融体制改革中不乏出现过政府干预的色彩，但是我国的金融体制改革自改革初期就一直保持着比较强的政府控制能力，这主要是配合我国经济体制的改革发展需要，在1986年，我国提出了“建立国家调控市场、市场引导企业的经济运行机制”的经济体制改革核心思想，与之相适应“七五”发展期间，提出我国的金融体制改革目标: （1）建立一个以间接调控为主要特征的宏观调控有力、灵活自如、分层次的金融控制和调节体系；（2）建立一个以银行信用为主体、多种渠道、多种方式、多种信用工具筹集和融通资金的信用体系，推动资金的横向融通和流通，逐步形成一种以城市为依托，不同层次、不同规模的金融中心和适合中国国情的金融市场；（3）建立一个以中央银行为领导，国家银行为主体、保险机构以及其他金融机构并存和分工协作的社会主义金融机构体系；（4） 建立一个以现代科学为基础的管理体系。　　第二，我国在建立社会主义市场经济体制的过程中，金融体制改革也需要引入发达市场经济国家的金融制度，但在方式上，我国充分吸取了前苏联和东欧的激进式改革的经验教训，进而采取了相对比较稳定的一种渐进式的改革模式，在不触动原有利益格局的情况下逐步推进进我国金融体制改革的步伐。　　在金融市场的自由化，和推进金融市场的对外开放过程中，中国政府在确保控制与防范风险的前提下，采取了渐进的推进措施：第一，利率。本着“先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额”的总体改革思路，在经过长达