陈梦娟：江苏有线整合模式介绍.docVIP

陈梦娟：江苏有线整合模式介绍 　　以下为江苏省广播电视信息网络股份有限公司董事长陈梦娟在CBIT2009上的演讲。 　　主持人赵子忠：下面请江苏省广播电视信息网络股份有限公司董事长陈梦娟女士就江苏有线整合的模式给我们做一个精彩的发言。 　　陈梦娟：尊敬的各位领导、各位嘉宾大家下午好，非常荣幸来参加这次的盛会，和业界朋友共同探讨事关广电系统的重大主题，共同展望行业发展的未来趋势，共同应对挑战和振兴产业。 　　江苏地处中国经济发展最快的长三角地区，是我国经济沿海发达的省份，是经济大省，也是文化大省。作为深化文化体制改革重大成果，我们公司是在全省吹响文化强省竞争号角，乘着文化大发展、大繁荣强劲东风，从2004年9月开始起动，运作三年，攻坚18个月而成。 　　我们公司第一是网的架构，我们公司是省内17家发起人单位共同发起设立，广电系统内12家股东，占股比71.2%，其它省份是国有股东占28.8%，公司注册资本是68亿人民币，采用一级法人治理结构，在十个省直辖市实现公司垂直管理。公司内部设置十个职能部门，还有运维等中心。我们实现了全城全网互联互通，全省66个县区的网络我们已经审完61个。公司现有网内有线电视用户是1504.2万户，互动电视用户是40万户，根据必威体育精装版的数据显示，网内有线电视用户仅次于美国comcast公司。 　　我们的品质。江苏全省已经建成3688公里的有线网，设有南北两个环网，全省各直辖市网络已经互联互通，省市县已经建成高质量的光纤网络，具备高质量的覆盖效果。省干线网到县市干线网进行了扩容改造，城域网也进行了改造，具备了全方位的业务基本平台。我们已经获得了ISP、ICP两张营业执照，在全国是比较早的具备了宽带业务许可证，全省现在有线宽带用户是22万户，在数据专网业务服务方面，承载了为各级政府部门、企事业单位服务的功能。 　　我们的人员，我们公司队伍整体文化素质比较高，大学本科以及本科以上学历的1425人，占职工在岗总数的26%，其中硕士是110人，博士5人，5名博士当中，我们公司领导班子占了3名，其中有一名是博士后。队伍的年龄结构较年轻，35岁以上的人员是3354名，占在岗职工总数的51%，队伍技术力量比较强，有专业技术人员2534人，占在岗职工总数的43%，有高级职称的106人，在我们全省广电行业当中排第一，并居全省国有大型企业的前列。在实际工作中，我们全力审核全省一张网，着力构建全省一张网，以整合带整转，以整合带融合，坚持在解放思想中推动改革深化，在谋求发展中不断创新实践，主要是三个方面的做法向大家做汇报： 　　第一、坚持行政推动与市场运作双管齐下，加快推进广电网络整合，积极探索有江苏特色的体制创新之路。 　　整合的进程就是改革的进程，整合的纵深推进就是广电体制变革，困难重重不是一帆风顺的，记得在我们公司开业前，省政府召开了网络整合工作新闻发布会，这个会上，中央人民广播电台的记者提了这样一个问题，整合是大势所趋，意义重大，为什么江苏要用四年漫长的时间取得这样一个历程呢？当时我们在会上用了四分钟来回答，但实际台下是四年的工夫。究竟难在哪里，这里首先有广电网络自身先天不足带来的难度，这一点我们国家总局的领导曾经做过深刻的阐述。从我们省的情况看，现实当中有四个难点困扰我们：一，难在传统体制固化，分布不到位，政事、事企要分开，局台台网要分离，有的是局台网，三合一，有的是局台、台网二合一，而且整合网络是整合一个产业、一个企业，整合的方式要按照企业的方法来运作，如果分布不到位，肯定不行。 　　二、上面热，下面冷，整合的重大意义不言而喻，为什么不热心还存在担心，对于搞整合，有的地方担心，有的担心整合以后数字平移，对广告盈利的模式的冲击。苏南一旦整合完成，就要与苏北一起整合经营，就会摊薄我们的效益。思想上的动员、沟通大费周折。 　　三、地区上存在的差异，江苏南北差距比较大，因此实现整合本身就充满了矛盾，在发展速度上有快有慢，在全国数字化初始时期，江苏的苏州、南京启动得比较早，而苏北地区迟迟没有动，差距明显比较大。有的地方整合前的基础网络达到了国内先进的水平，有几个地方还是15年前的老样子，在财务体制上，有的是实行事业财务，有的实行企业财务，有的是纯广电资产，有的已经引入了外资，外资有省内的、也有省外的，单纯的地区间和工作基础上的差距还不是最关键的，背后的利益博弈才是最大的难题，就是大家都在想如何进行利益的权衡，以什么样的方式、格局，整合后能否实现。 　　四、没有成熟的管理经验可以借鉴，基本上是摸着石头过河，在整合过程中，既要考虑到如何靠行政来推动，又要考虑到如何实施市场运作。既要考虑到钱从哪里来，又要考虑到人到哪里去。既要考虑到存量资产和利益兼顾，又要考虑到良性的经济运营等等，信心比黄金