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日本电子商务的发展及其政策措施 赵淑祺 内容摘要 20世纪90年代以来，随着互联网的迅速普及，以互联网为基础的电子商务 (Electronic Commerce EC)在世界范围内蓬勃发展起来。尽管日本政府早已提出了“电子经济，电子生活，电子社会”的设想，但是电子商务真正进入日本国民的眼帘是从1995年才开始的。通过比较，我们可以发现，日本电子商务不仅起步较晚，而且与美国电子商务的发展水平和规模都存在很大差距，这与日本世界第二大经济强国的地位极不相称。究其原因，可以归纳为如下几点：20世纪90年代初日本泡沫经济破裂及随后的经济停滞，银行惜贷，与电子商务发展息息相关的技术和法律相对滞后，电子商务相关设施匮乏，网络连接费用高昂，风险投资资金缺乏，等等。在全球电子商务浪潮的推动下，面临美国率先进入信息化社会并以信息化和电子商务带动经济发展、实现10年长期繁荣的挑战和压力，日本大企业纷纷进行了电子商务的投资和实验。同时，日本政府也及时提出《IT立国战略》，实施了《e-Japan计划》(日本IT计划)，制定了电子署名法，放宽规制，加强基础设施建设，划拨专项电子商务预算，实行税收优惠政策，保护电子商务消费者和个人信息等，并将电子商务作为今后重要的发展目标之一。再次追赶美国的强烈愿望促使日本政府在新世纪初采取了一系列的政策措施，为日本电子商务发展营造了良好的环境。经过10年的努力，日本电子商务得到了飞跃式发展，电子商务的规模和水平都有了明显的提高。日本在电子商务发展方面已经取得了初步成效，积累了一些有益的经验和教训。深入研究日本电子商务的发展，总结其所采取的政策和措施的成效以及经验教训，对指导我国电子商务如何实现信息化时代的经济赶超，具有重要的参考和借鉴意义。 关键字：电子商务，信息化，互联网，e-Japan计划 目 录 序言 一、电子商务及其作用 （一）电子商务的定义 （二）电子商务与企业信息化 （三）电子商务的作用 （四）日本对电子商务的期待 1.实现经济结构改革 2.围绕电子商务投资的经济扩张 3.创造新型产业并带来就业机会 二、日本电子商务的发展 （一）日本电子商务的发展阶段 （二）日本电子商务的兴起与发展 （三）日本电子商务现状 1.电子商务的市场规模 2.B-C电子商务普及 3.B-C电子商务消费水平 4.消费者满意度 5.产品信息搜集和互联网 6.电子商务普及 7.互联网普及 （四）日本电子商务的特点 1.移动上网成为特色 2.便利店（Combines）方兴未艾 3.多种支付方式并存 （五）电子商务在日本的作用 三、日美电子商务比较与日本相对落后的原因 （一）日美电子商务现阶段发展状况比较 1.日本电子商务在落后中进步 2.日美两国企业间电子商务网路类别的选择 （二）日本电子商务发展比美国滞后的原因 1.20世纪90年代美日经济发 2.日本电信业改革步伐过于迟缓 3.与日本电子商务有关的法律法规滞后 （1）电子署名法 （2）信息安全 （3）知识产权 （4）电子商务 4.日美网络联接方面存在的差距 （1）上网费用 （2）电脑和互联网普及率 5.日本传统的系列式交易不适应电子商务提出的挑战 6.日美间在与电子商务相关设施方面存在差距 （1）万维网 （2）计算机中央处理器 （3）信息服务市场 7.风险投资缺乏，风险投资企业发展困难重重 四、日本企业和政府大力发展电子商务的对策与措施 （一）日本企业的对策与措施 1.大企业在发展电子商务中发挥骨干带头作用 （1）7-11连锁便利店进行稳健的信息化投资 （2）NTT积极参与电子商务实验 （3）富士通公司全面参与电子商务 2.中小企业积极参与电子商务的发展 （二）日本政府的对策与措施 1.制定有利于电子商务发展的电子签名及认证制度 （1）电子签名与认证服务法 （2）电子认证制度 2.放宽规制 （1）放宽网上金融服务的规制 （2）电信业改革 3.制定《IT战略》和《e-Japan计划》 4.加强网络基础设施建设 （1）全国宽带构想计划 （2）亚洲宽带计划 5.加强对电子商务的投资和建设 6.税收优惠政策 7.保护消费者 8.保护个人信息 (三)日本政府进一步发展电子商务的措施和政策 1.发展“无所不在”的电子商务 2.重点普及RFID技术 3.2006年度电子商务相关的政策措施 序言 20世纪90年代以来，随着互联网的迅速普及，以互联网为基础的电子商务(Electronic Commerce EC)蓬勃发展起来。电子商务以效率化，无纸化，自动化等优势显示着自身独特的魅力，迅速渗透到了经济生活的各个领域，改变了传统的营销模式，被誉为未来重要的营销方式之一，并成为世界各国巩固和提高国际竞争力的战略重点。电子商务在催生新经济和推动经济全球化中显示出巨大的能量，现已成为评价一国经济发