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第20章不平等的衡量一个人的收入取决于这个人劳动的供给与需求,供给与需求又取决于天赋、人力资本、补偿性工资差别和歧视等。决定工资的因.贫困衡量不平等程度时引出问题.贫困率贫困率(poverty rate)家庭收入低于一个称为贫困线的绝对水平的人百分比。收入分配的判断标准贫困线联邦政府按提供充足食物成本的大约三倍的 (2)贫困对不同群体的影响 贫困是一种影响所有人口群体的经济病症,但对各群体影响的大小并不同贫困与种族相关。黑人和西班牙裔人生活在贫困中的可能性是白人的三倍左右。 贫困与年龄相关。孩子比一般人更容易成为贫困家庭的成员,而 ③贫困与家庭结构相关。没有丈夫的以女性为家长的家庭生活在 这些影响也会同时起作用:在女性为家长的家庭中黑人和西班牙裔的孩子有一半以上生活在贫困之中。.衡量不平等时的问题至少由于三个原因收入分配与贫困率数据所给出的生活水平不平等状况是不完实物转移支付实物转移支付(in-kind transfers)以物品和劳务形式而不是以现金形式给予穷人的转移支付收入分配和贫困率的衡量基于家庭的货币收入。但通过各种政府计划,穷人得到了许多非货币物品,包括食品券、住房补贴和医疗服务。不平等程度的标准衡量方法并没有考虑这些实物转移支付大大影响了贫困率。根据美国人口普查局的研究,如果把实物转移支付按其市场价值纳入收入,生活在贫困中的10%左右。 经济生命周期生命周期(1ife cyce)人的一生中收入总在变动。一个年轻工人,收入是较低的随着工人年龄增长和经验增加,收入在增加,在50岁左右达到最高,然后在工人65岁退休时收入又大幅度减少。 (3)暂时收入与持久收入人一生的收入不仅仅因为预期的生命周期而变动,还因为随机的和暂时的力量而变动。持久收入(permanent income)正常的或平均的收入。(或动用储蓄)。在这个意义上,收入的暂时变动就并不一定影响他们的生活水平。家庭购买物品与劳务的能力主要取决于其为了衡量生活水平的不平等,持久收入的分配比年度收入的分配更有关联性。许多经济学家认为,人们根据他们的持久收入来消费,因此,消费不平等是持久收入不平等的主要判断标准。由于持久收入和消费受收入的暂时变动的影响较小,因此持久收.经济流动性经济流动性人们在各收入阶层之间的变动在美国经济中是相当常见的沿着收入阶梯向上移动可能是由于好运气或勤奋工作,向下移动可能是由于坏运气或懒惰。这种流动性有一些反映在收入的暂时变动上,而另一些则反映在收入较持久的变动上。许多低于贫困线的人处于贫穷状态只是暂时的。对于相对少数的家庭来说,贫困是一个长期问题。因此,旨在反贫困的政策需要对这两个群体进行区分。判断经济流动性的另一个方法是代际经济成功的持续性。持续性并不完全,它表明各收入阶层之间有相当大的流动性。收入再分配的政治哲学.功利主义功利主义(utiitarianism)功利主义的奠基人是英国哲学家杰里米·边沁和约翰·斯图亚特·穆勒(John Stuart。根据功利主义者的看法,效用是福利的衡量指标,功利主义者支持收入再分配是根据边际效用递减的假设。但经济学十大原理之一:人们会对激励做出反应。功利主义的政府必须使更大平等的好处与扭曲激励的损.自由主义自由主义(iberalism)哲学家约翰·罗尔斯(John Raws)在他的著作《正义论》中提出。罗尔斯一个社会的制度、法律和政策应该是公正的这个前提开始,似乎每个人取决于自己所处的特殊环境使社会成员对思想实验设想在人出生之前,所有人都要到一起开会设计统治社会的规则。这时每个人最终将处的位置都一无所知处于无知面纱背后的原始状态可以为社会选择一套公正的规则(maximin criterion)(socia insurance)罗尔斯提出的思想实验使收入再的一种形式。从原始状态的角度看当一个社会选择向富人征税以补助穷人的政策时,就为成为穷人家庭成员的可能性上了保险。最大最小准则证明了旨在使收入分配平等化的公共政 但受无知面纱遮蔽的理性人实际上厌恶风险的程度是否足以使他们遵循最大最小准则。由于原始状态的人最终可.自由至上主义自由至上主义(ibertarianism)功利主义和自由主义都把社会总收入作为社会计划者为了达到某种社会目标而能够自由地再分配的共享资源。与此相反,自由至上主义者认为,社会本身并没有赚到收入政府不应该为了实现任何一种收入分配而拿走一些人的收入并给予另一些人。没有任何集中的分配,没有任何个人或群体有权控制所有的资源,来共同决定怎样发放这些资源。每个人得到的东西都是其他人通过交换或作为礼物送给他的。在一个自由社会里,不同的人们控制着不同的资源,新的持有来自自愿的交换和人们的行动。自由至上主义只要决定收入分配的过程是正义的,那么分配结果无论如何不平等都是公正的当收入分配是以不公正手段达到的时

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