1因学致贫.docVIP

因教致贫”是近几年为社会各界广为关注的问题，它已经与“因病致贫”和“因愚致贫”并称为社会顽症。因教致贫就是说一旦家庭中有孩子接受教育，家庭便开始贫困，贫困的原因就是现在的教育成本越来越高，教育的预期收益率却越来越低，教育投入成了“亏本买卖”。这种现实已经导致许多家庭形成了“一方面希望孩子上学，另一方面又害怕孩子上学”的矛盾心态。“因教致贫”会导致新的“读书无用”论，并进一步形成“因贫致愚”到“因愚致贫”的社会怪圈，应该引起全社会的广泛关注。　　　　一、“因教致贫”的现状描述　　　　1．高昂的学校收费导致“因教致贫”　　教育乱收费“猛于虎”，据教育专家保守估算，近10年来，全国教育乱收费超过2000亿元人民币。乱收费的项目是五花八门，如不明就里的高额学费、择校费、扩招费、赞助费等等［1］。从收费的性质上看，主要包括三类。　　（1）生存性收费。在我国长期的办学过程中一直存在教育投入不足的问题，而在有限的教育投入中，各级政府及教育主管部门由于功利性的目的，对教育资源的配置又不均衡，导致不同层次学校和同一层次的不同学校所获得的教育资源差别很大，一些学校教育投入太少，经费难以支撑，为了维持正常运转，学校不得不向学生收费。这种收费情况主要出现在农村中小学。尽管现在国家对义务教育普遍实行了“一费制”和“两免一补”政策，但由于政府的教育投入不到位或者到位不及时，学校依然存在变相向学生收费来维持学校运转的情况。这就需要社会建立较为完备的教育助困体系。我国多年来在政府的引导下建立了“希望工程”以及诸如奖学金、助学金、勤工俭学等在内的助学形式，但由于这些助学形式都是十分有限的，而且社会捐助的基金总量与需求之间差距太大，根本不能惠及广大贫困学生，所以建立有效的助学贷款体系就显得十分重要，但由于商业银行对学生贷款的冷淡，以及学生信用体系的不完备，教育助困体系还十分脆弱，学生很难得到及时的救助。　　（3）社会舆论导向的推波助澜。由媒体引导和主导的社会舆论对我国因教致贫问题也负有不可推卸的责任，具体表现在几个方面：一是社会舆论对学生的就业导向引导不得当，在我们这样一个发展中国家，市场经济还不十分完善，社会舆论对职业的社会地位的过分评价，对区域经济差距，以及人们生活水平差距的过分描述，一定程度上误导了学生就业，使很多学生宁愿失业也不愿意到社会地位低下的职业、艰苦的岗位或者西部地区就业。二是社会舆论对劳动力供求的理解有误。社会主体舆论过分强调了我国人口基数过大，好像人才过剩，一定程度上助推了人才的高消费和文凭的贬值。三是社会舆论对因教致贫本身的渲染有些过度。事实上，有些贫困并非因教，或者说教育是导致贫困的诱因但并不是导致贫困的真正原因，真正原因可能还是经济本身存在问题，我们不能将板子打在教育的身上。　　（4）社会经济发展的欠缺。贫困问题首先是一个经济问题，无论是什么原因导致的贫困，经济发展本身的欠缺都是第一位的。经济发达国家或地区很少或不可能出现因教致贫问题，本身就说明了这一点。一方面，我国社会经济不够发达，难以保障教育的健康发展；另一方面，经济发展规模不够，不足以消化教育培养的人才。　　3．学校原因　　（1）办学成本过高。从目前我国的办学情况看，办学成本过高导致学生负担过重是因教致贫的一个重要原因。办学成本过高主要反映在几个方面：一是学校办成了小社会，设置了诸如医院、食堂、车队等等很多不必要设置的单位，使学校的办学成本增加。二是学校设施利用率低，资源浪费现象严重，导致教育成本过高，比如图书资料、体育场馆等完全可以和社区共享。三是校际资源共享程度低，无论是教学设备还是教学人员，基本都是学校各自为政，极少有校际共享的，这种状况导致了学校间的重复建设和资源利用效率不高的状况。四是学校的用人机制不够灵活，导致机构臃肿，人员冗杂，教育成本偏高。过高的教育成本会直接反映在学生负担的加重上，并最终形成因教致贫。　　（2）师资建设跟不上。师资建设的速度总体跟不上教育的发展速度，优质师资显得紧缺。由于区域经济发展的失衡导致的人才自然流动，加上教育资源配置本身的倾斜，我国学校间师资力量对比悬殊。人们对优质教育资源的渴求会使优质学校竞相提升教育价格，增加了学生的教育成本，同时，非优质学校由于师资水平较差，学生在升学考试和就业中均处于劣势，他们所付出的人生教育成本将更高。　　（3）教学内容与社会经济不相适应。社会的发展总是超前于教育的，由于教育缺乏前瞻性的课程设置和教学内容，学生所接受的教育总是落后于时代或者与时代不相适应，学生在学校学到的主要是一种思维和悟性而不是直接的技能，学生在进入社会以后还需要将这种思维和悟性转化为工作能力，而这种转化具有很大的不确定性，这也是很多学生无法适应社会需要的原因所在。正是这种不确定性导致了学生教育收益的巨大差异，也是部