1国家轨道交通产业技术创新联盟协议书.docVIP

附件1： 国家轨道交通产业技术创新联盟协议书 鉴于： 1.本协议缔约各方均具有独立法人资格，具有签订本协议的合法主体资格，且各方相互确认彼此履行本协议的资格和能力。 2.本协议缔约各方签订本协议旨在成立国家轨道交通产业技术创新联盟，并规范联盟运作。 缔约各方在平等自愿的基础上，经共同协商，就组建国家轨道交通产业技术创新联盟事宜达成如下协议。 一、联盟名称、组建原则和组建宗旨 1．联盟名称 国家轨道交通产业技术创新联盟 (以下简称“联盟”或“本联盟”) 2．组建原则 联盟成员单位按照“自愿、平等、合作、互助、互惠”的原则，组织开放性的轨道交通产业联盟群体。 3．组建宗旨 以实现轨道交通产业技术创新为目的，以具有法律约束力的契约为保障，联合研发、优势互补、利益共享、风险共担。 二、联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工 在政府相关政策的引导下，行业主管部门的业务指导和监督管理下，联盟的总体目标是形成具有强大生命力的轨道交通技术创新孵化中心和产业协作平台。联盟将通过纵向协调、横向联系，充分聚集人才、技术、金融等多方面的资源，协助成员企业进行自主研发和科技攻关，加快其研究成果转化，帮助企业提高竞争能力和市场占有率，最终推动我国轨道交通产业整体升级。 为了有序地推动联盟的健康可持续地发展，联盟将工作目标划分为中长期目标和近期重点任务。 1．联盟中长期目标 联盟计划利用5～15年左右的时间，通过各成员的共同努力，达到以下目标： 1.1 通过联盟整合行业科技资源，提高轨道交通行业的可持续发展能力。遵循市场机制法则，建立轨道交通企业为主体的产学研相结合创新平台，突破轨道交通行业重点领域的关键技术、共性技术和前沿技术。 1.2 建设技术创新资源的共享平台 联盟内部通过有效的资源融合，充分挖掘创新潜能，实现联盟内的科技资源共享，减少重复投资和重复建设。 1.3 建立新的技术转移和扩散机制 通过建立和完善联盟合作攻关机制，加速创新成果产业化。 1.4 形成合理的人才交流与培养机制 通过建立合理的人才管理机制，实现盟员单位科技人才的联合聘任、人才培养和人才交流，发展成为培养高层次轨道交通科技创新人才高地和吸引留学以及海外人才的重要基地。 2. 联盟近期重点任务 按照联盟中长期目标，结合当前轨道交通市场的技术需求和联盟成员已取得的研究成果，确定联盟未来3～5 年内的重点任务包括： 2.1根据国家“十二五”规划纲要以及《国务院关于加快培育和发展战略新兴产业决定》，其中大力发展轨道交通产业是一个重要内容。联盟将以轨道交通项目为指引，争取国家、省、市政府政策、资金扶持。 2.2国家发改委发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，在鼓励类中，铁路有铁路新线建设、既有铁路改扩建、客运专线高速铁路系统技术开发与建设等18项入选，其中铁路GSM-R通信信号系统、铁路宽带通信系统开发与建设、数字铁路与智能运输开发与建设、时速在300公里及以上高速铁路或客运专线减震降噪技术应用、城际轨道交通建设等都是新入选的项目，实质性进入此类项目的研发、技术创新等也是联盟未来的任务之一。 2.3根据铁路、城市轨道、公路、机场等交通基础设施建设规划，到2020年有数万亿投资用于上述设施建设，这一规划也必将拉动社会对综合交通高科技及产品需求的快速增长。同时，大规模的交通基础设施建设及今后的运营、更新、维护，以及第三代交通产业所关注的绿色、节能、环保、安全等方面的需求，也将引发社会对交通高科技市场的巨大需求，针对这一类需求联盟将制定措施，从各类渠道争取。 3、联盟成员的任务分工 联盟是以从事轨道交通技术、产品及设备研发、制造、服务及使用的企、事业单位组成的综合性产业链组织，当链条中的一个节点提出新需求后，以科研单位为主体形成研发团队，解决关键技术，完成技术创新工作；联盟中企业主要负责轨道交通产业成果转化、成熟技术的示范和应用。 三、联盟的组织机构及职责 本协议各方共同约定联盟理事长单位，作为联盟对外承担责任的主体，代表联盟与相关政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件；联盟对外签署的其他文件可由相关联盟成员就具体事项，共同出具授权委托书，委托联盟理事长单位签署，各联盟成员有权选择是否就某一具体事项而委托联盟理事长单位签署该等文件或协议。非经联盟成员的事先书面许可，联盟理事长单位不可擅自代表联盟成员签署任何文件或协议，否则该文件或协议对联盟成员不发生效力，一切后果由联盟理事长单位承担。 联盟设立理事会、技术委员会和秘书处，每届任期五年，可连选连任。联盟理事会为联盟的最高权力机构；技术委员会是联盟的技术咨询机构；秘书处为联盟的常设办事机构；联盟常