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7、完善客运站场建设。根据条件和需要,修建或整修招呼站、候车亭,规范并公示乘车信息。 主要工作-改善基础设施-候车亭、招呼站 主要工作-建立长效机制 建立村村通客车长效机制 1、制定和完善农村客运发展规划。掌握农村客运需求和出行规律,督促编制农村客运规划,合理设计客运线路,制定客运服务规范,落实和完善地方农村客运发展配套政策。 主要工作-建立长效机制 2、建立农村客运发展专项资金,健全部门联动的资源整合机制,整合县财政、国土、农业、林业、水利等多部门的涉农建设资金,用于错车道、安保工程、招呼站等基础设施建设和补贴通村客运购车、车辆保险、动态监控以及客运亏损等方面,保障农村客运“开得起,留得住”。 主要工作-建立长效机制 3、探索建立合适的农村客运经营模式和运营机制,确保农村客车稳定运行。 主要工作-建立长效机制 4、完善县级人民政府投入为主,乡镇、村组投入为辅的农村公路养护管理资金筹集模式,建立健全农村公路建养管运长效机制,确保“有路必养、养必到位”,农村客运“开得通、留得住”。 开展“自然村”公路通畅情况调查。 请各“三万”工作组对驻点行政村中的自然村进行全面调查摸底(重点为20户及以上自然村),包括自然村的数量、各自然村与现有路网的连接情况等信息。通过详细调查我省自然村公路通畅现状及需求情况,建立通自然村公路项目库,为“十三五”农村公路建设提供决策依据。 主要工作-自然村调查 指导、帮助各自然村科学规划一条与现有路网相接的最便捷线路,起点就近顺接现有沥青(水泥)路,终点为自然村所在位置的居民聚居区。 每个自然村只能规划一条线路,线路不能循环。 自然村及户数应由县级人民政府所属的法定管理部门(如民政部门、乡镇派出所等)予以签字盖章确认。 主要工作-自然村调查 相关概念 发展现状 目标任务 有关建议 4 1 2 3 相关政策 5 有关建议 一、因地制宜,多样运营 根据各地不同实际和不同出行需求,实行以班车客运为基础、其他方式为补充的农村客运经营方式。 对于客流量稳定、客流规律明显的农村客运线路,实行班车客运经营。 有关建议 对于地广人稀、客流量小但存在区域性和个性化出行需求的区域,可实行区域经营,或班车加电话预约包车、约租车混合经营。 有关建议 对于旅游景点、加工基地、矿区等客源较单一的地区,实行专线经营。 有关建议 对于客流量大、出行需求旺盛、道路条件设施完备、运行距离适中的农村客运班线和区域,通过对现行客运班线改造,实行公交化经营或开行城市公交。 有关建议 二、安全第一,四方会审 对于新申请的在行驶或途径路面宽度3.5米单车道四级公路的农村客运班线,要由县级人民政府组织交通运输、公安、安监主管部门和所在地乡镇政府对通行条件联合审查,运管机构根据联合审查意见办理相关许可手续。 有关建议 三、加强协调,统筹安排 村村通客车工作联系的部门多,工作繁琐内容丰富,涉及到千家万户,需加强协调沟通。目前,大多农村客运以公司化经营为主,且班线服务于多个行政村,在推进村村通客车过程中,应当综合考虑道路线路走向、客流量、出行规律,统筹协调农村客运企业、行政村等各方之间关系,科学合理规划线路,有序推进。 相关概念 发展现状 目标任务 有关建议 4 1 2 3 相关政策 5 相关政策 相关规范性文件: 1、《中华人民共和国公路法》 2、《中华人民共和国道路运输条例》 3、《湖北省道路运输条例》 4、《湖北省农村公路管理条例》 5、《省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》(鄂政发〔2015〕8号) 6、《省委办公厅 省政府办公厅关于2015年在全省开展第五轮“三万”活动的通知》(鄂办文〔2015〕1号) 7、《交通运输部关于开展城乡道路客运一体化发展水平评价有关工作的通知》(交运发〔2014〕259号) 相关政策 8、《交通运输部关于印发农村道路旅客运输班线通行条件审核规则的通知》(交运发〔2014〕258号) 9、湖北省交通运输厅 湖北省公安厅 湖北省安全生产监督管理局《关于规范农村客运安全通行条件和车辆运行管理的通知》(鄂交运〔2014〕750号) 10、湖北省交通运输厅《关于印发农村客运发展规划编制管理办法和编制指南的通知》(鄂交运〔2014〕304号) 11、湖北省交通运输厅道路运输管理局 湖北省公安交通管理局《关于对农村客运车辆实行统一标识的通知》(鄂运物运〔2015〕5号) 12、湖北省交通运输厅《关于开展全省自然村公路通畅情况调查的通知》(鄂交农〔2015〕23号) 以上我重点就“村村通客车”目前现状及工作组主要的目标和任务和大家进行了交流,由于时间的关系,没讲到的地方请大家参考《村村通客车实施细则》和《村村通客车工作手册》,也请大家提出宝贵的意见和建议。 结

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