第十一章招标采购.ppt

一、招标采购的方式二、招标采购的一般程序三、招标采购的准备四、投评标程序及方法五、网上招标六、招标中的常见问题及解决 对招标采购你了解多少： 1、什么是招标、投标？2、招标的主要作业阶段是什么？3、开标工作是如何进行的？4、招标采购方式的优点主要有哪些？5、招标方式有哪些缺点？  招标依据 《招标投标法》国家计委 《政府采购法》财政部 招标采购的分类1、按招标阶段分单阶段招标：通过一次性招标，让投标商提供价格标和技术标。两阶段招标：第一次提交不含价格的技术标；第二次提交最终的价格标和技术标。 2、按招标范围分公开招标：通过公开程序，邀请所有有兴趣的供应商参加投标。邀请招标：由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请其参加投标。议标：通过谈判决定中标者。 ? 招标采购的优点●公开、公平●集中取得货源●供方开展竞争，提高采购质量、降低采购成本●了解供应来源　　 招标采购的缺点： ▲采购费用比较高； ▲可能造成围标； ▲可能造成抢标； ▲手续烦琐； ▲衍生其他问题。  一、公开招标 ☉国际竞争性招标 英文标书，国际各种宣传媒体刊登公告。 ?世界银行组织贷款项目25万美元以上 ?我国工业项目采购在100万美元以上 ☉国内竞争性招标 ?应允许国外企业参加 二、邀请招标 （一）邀请招标的概念 采购方根据供应商的业绩和资信，选择一定数目的供应商，向其发出招标邀请书，邀请他们参加竞争，从中选定中标的供应商。 （二）邀请招标的特点 1、发布信息的方式是投标邀请书 2、接受邀请的单位才有资格参加投标 3、投标人数量有限（ 3-10家） 4、节约招标费用 5、提高投标者的中标机会 二、邀请招标 （三）适用情况 1、招标项目技术新、复杂或专业性强 2、招标项目本身价值相对较低 3、价格波动较大的商品 三、议标 （一）概念 议标也称谈判招标或限制性招标，即通过谈判来确定中标者。 招标人和投标商就标价、投标书的附加条件、保险等问题进行讨价还价的商议，通常招标人不是在评标后就与投标人签约，而是要与投标人进行进一步的商议。  1、直接邀请议标 邀请一家企业单独磋商，磋商不成再邀请一家，达成协议后签订合同。  2、比价议标 招标人将采购的有关要求送交选定的几家企业，要求他们在约定的时间提出报价，经过分析比较，选择报价合理的企业就质量、付款条件等细节进行协商，达成协议后签订合同的采购方式。 3、方案竞赛议标 是工程规划设计任务的招标方式。 （三）议标的程序 制定谈判文件 （四）议标的适用条件 急需的货物或服务 采购标的的规格无法确定 研究、开发合同 （五）议标采购的缺点 1、限制竞争 2、不便于公众监督，易导致非法交易 我国机电设备招标中禁止采用议标。对议标有严格规定。 《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》规定，经颁布国批准，下述情况可采用议标方法进行采购： 1、急需获得的货物、工程或服务 2、灾难性事件，急需的采购，其它方式不可行。 并规定： 1、供应商的数目应确保有效竞争，邀请报价至少3家 2、有关规定、文件等发送给所有正在谈判的供应商。 3、招标方应对“供应商”的信息必威体育官网网址  第二节 招标采购的一般程序 招标采购的一般程序策划(to make plans)to plan招标Invitation）投标[Commerce] to enter a bid; to submit a tender; to make a tender; to tender a bid; to tender; to bid开标(Opening of Bids)评标(bidding evaluation)evaluation of bid定标签约(Contracting)  第三节 招标采购的准备 招标阶段的工作主要有:?发布资格预审通告?准备招标文件?发布招标邀请书 一、发布资格预审通告（一）资格预审的内容 ?基本资格 ?专业资格 （二）资格预审程序 编制资格预审文件； 邀请潜在的供应商参加资格预审 发售资格预审文件和提交资格预审申请； 资格评定，确定参加投标的供应商名单。 二、招标文件的准备 招标文件一般至少应包括以下内容： 招标通告； 投标须知； 合同条款； 技术规格； 投标书的编制要求； 供货一览表、报价表 招标邀请书（招标通告） 招标邀请书的内容因项目而定，一般应包括： 招标书编号 采购