一、抽样调查目的-陕西省安监局.docVIP

生产安全事故直接经济损失抽样调查 工作方案 国家安监总局调度统计司 中国安全生产科学研究院 2006年9月  目录 一、抽样调查目的 1 二、抽样调查与统计范围 1 三、调查指标与调查表格 2 四、抽样方法与样本确定 5 五、组织机构 11 六、实施阶段与进度 11 附表： 省级有关调查表（B类） 地市级有关调查表（C类） 区县级有关调查表（D类） 企业有关调查表（E类） 生产安全事故直接经济损失抽样调查工作方案 一、抽样调查目的 事故直接经济损失是反映安全生产状况的一项重要指标，对了解事故的成本与代价、准确把握安全生产形势、指导安全生产和国民经济发展规划具有重要作用。本次抽样调查的目的旨在： （1）推算2005年全国生产安全事故直接经济损失； （2）分析生产安全事故直接经济损失特点，为安全生产工作提供决策参考。 二、抽样调查与统计范围 本次抽样调查的范围包括安监部门负责监督管理的工矿商贸企业（含建筑，下同）的各类有人员伤亡和（或）财产损失的生产安全事故。为了推算2005年全国各类生产安全事故的直接经济损失，事故直接经济损失的统计范围包括：工矿商贸以及火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、渔业船舶和农业机械等其它七个领域。该七个领域的生产安全事故直接经济损失相关数据由各级安监部门协调相应的主管部门报送。 三、调查指标与调查表格 （一）直接经济损失指标构成 直接经济损失抽样调查指标包括伤亡支出费用、财产损失、救援及善后处理费用三大部分。各部分主要构成如下： （1）人身伤亡支出费用 医疗（含护理）费用 其测算公式为： （1） 式中： M---被伤害人员的医疗费，万元； Mb--事故结案日前的医疗费，万元； P---事故发生之日至结案之日的天数，日； DC--延续医疗天数，指事故结案后还须继续医治的时间，日。 注：上述公式测算一名被伤害人员的医疗费用，一次事故中多名被伤害人员的医疗费用应累计计算。 丧葬费用 抚恤费用 其测算公式为： （2） 其中： H---为单个伤亡职工人员支付的抚恤金，万元； m---伤亡人员供养的未成年人数量，名； i---伤亡人员供养的第i个未成年人； Pi---伤亡人员供养的第i个未成年人在事故发生时的年龄，岁； HYi-----针对第i个未成年人须支付的年抚恤费用，万元； n---需要伤亡人员供养的直系亲属数量，名； j---需要伤亡人员供养的第j个直系亲属； Qj---需要伤亡人员供养的第j个直系亲属在事故发生时的年龄，岁； HYj-----针对第j个直系亲属须支付的年抚恤费用，万元。 注：上述公式测算针对一名被伤害人员的抚恤费用，一次事故中多名被伤害人员的抚恤费用应累计计算。 人员伤亡赔偿费用 指向伤亡人员或其家属支付的一次性赔偿费用。 歇工工资 歇工工资按下式计算。 (3) 式中： L ---被伤害职工的歇工工资，元； Lq---被伤害职工日工资，元； Da---事故结案日前的歇工日，日； Dk---延续歇工日，指事故结案后被伤害职工还需继续歇工的时间，日。 注：上述公式测算一名被伤害职工的歇工工资，一次事故中多名被伤害职工的歇工工资应累计计算。 补助及救济等其它费用 若是按年分期支付，可以参考公式2累加计算。  （2）救援及善后处理费用 救援费用 包括：消耗的救援物资费用，雇用的救援人员及车辆的费用，请求相关部门支援所支付的费用等。 清理现场费用 事故罚款 对公众财产造成损失的赔偿 事故对企业外部公众财产、公共设施等造成损失的赔偿。 事故调查处理费用 包括：事故调查人员的交通费用、食宿费用，事故技术鉴定费用等。 （3）财产损失价值 固定资产损失价值 报废的固定资产，以固定资产净值减去残值计算； 损坏的固定资产，以修复费用计算。 流动资产损失价值 原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算； 成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。 （二）直接经济损失指标数据来源 事故直接经济损失包括由企业和政府各部门（包括工伤保险基金）为该事故所支出的上述各项费用之和。 （三）调查表格 调查表格共分为B、C、D、E四类，其中B类由被抽取的省级安监部门组织填写，C类由被抽取的地市级安监部门组织填写，D类由被抽取的区县级安监部门组织填写，E类为企业调查表。各调查表格参见附表。 对E类企业调查表，无论被抽样企业2005年是否发生生产安全事故，都应填报。对2005年发生了伤亡或财产损失事故的企业，应填报全部E类企业调查表格；对2005年没有伤亡和（或）财产损失事故的企业，仅需完整