中国节能技术政策大纲》（2005年修订，征求意见稿.doc

中国节能技术政策大纲 （2005年修订 征求意见稿） 国家发展和改革委员会 科学技术部 2005年6月 《中国节能技术政策大纲》 修订工作人员名单 组织修订编写领导小组： 组 长： 姜伟新 赵家荣 员：许 倞徐志强 李宝山 吕文斌 陈清泰 杨振怀 过增元 江 亿 华 贲 刘显法 苗天杰 朱良栋 陈和平 王庆一 徐建中 组 长：曾 武 成 员：贾小黎 练荣荃 辛定国 张觐桐 金文龙 王 毅 丁 航 行业编写人： 米建华 李桂田宋善明 郑子玉 张觐桐 张德义俞伯炎 洪绍和 李冬茹 刘群兴 崔 毅程 涂逢祥 蔡凤田 李庆祥 田宜水 金文龙 前 言20年，1984年国家计委、国家经委和国家科委共同组织编制了《节能技术政策大纲》，1996年三部委对其进行了修订。1996年《中国节能技术政策大纲》（以下简称《大纲》）系统提出了主要耗能行业的节能技术政策，阐明我国2000年节能技术应达到的目标。两个《大纲》，尤其是1996年《大纲》的发布实施，对推动我国节能技术进步，成绩显著。2002年万元国内生产总值能耗比1990年下降50%，累计节约和少用能源7亿吨标准煤；能源利用效率33%比1990年提高约5个百分点。但是我国能耗水平与国际先进水平相比还有很大差距。据有关机构研究，2000年按现行汇率计算，每百万美元国内生产总值能耗，我国为1274吨标准煤，比世界平均水平高2.4倍，比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。 《大纲》发布9年来，中国的经济形势及节能技术水平发生了巨大的变化。1998年1月1日《中华人民共和国节约能源法》正式颁布实施》》总结我国节能工作的经验和教训，补充节能新技术，修订、完善，指导我国的节能技术进步，引导，目标近期与长远相结合，以20年前的节能技术和工艺设备为主，考虑中长期大纲以产业政策为依据，推广节能技术限制落后工艺技术设备；适合我国国情的国外先进技术；基建技改目 录 1.实现能源资源的优化配置与合理利用…………………………………………(1) 2.通用设备节能改造和余热余能利用……………………………………………(3) 3.开发推广节能新技术、新材料…………………………………………………(6) 4.贯彻节能法规标准，加强科学管理……………………………………………() 5.工业节能 ………………………………………………………………………(10) 5.1电力工业…………………………………………………………………() 5.2钢铁工业…………………………………………………………………() 5.3有色金属工业………………………………………………(13) 5.3.1有色金属工业………………………………………………………(13) 5.3.2黄金工业……………………………………………………………(15) 5.4建筑材料工业……………………………………………………………() 5.5化学工业…………………………………………………………………() 5.6石油化学工业……………………………………………………………() 5.7石油天然气工业…………………………………………………………() 5.7.1陆上石油天然气工业 ……………………………………………（22） 5.7.2海洋石油天然气工业 ……………………………………………（24） 5.8煤炭工业…………………………………………………………………() 5.9机电工业…………………………………………………………………() 5.10电子信息产业 …………………………………………………………() 5.11轻工业 …………………………………………………………………(0) 5.12纺织业 …………………………………………………………………() 6.建筑节能 ………………………………………………………………………(33) 6.1民用建筑节能……………………………………………………………() 6.2市政公用节能………………………………………………………() 7.交通节能 ………………………………………………………………………(37) 7.1铁路运输…………………………………………………………………() 7.2公路运输…………………………………………………………………() 7.3水路运输…………………………………………………………………() 8.农业节能 ………………………………………………………………………(41) 8.1农村生活节能……………………………………………………………(41) 8.2农业生产节能…