云南省十三五生产性物流业发展规划.docVIP

云南省“十三五”生产性物流业发展规划 （送审稿）  序言 - 1 - 一、发展现状与面临形势 - 2 - （一）发展现状 - 2 - 1.生产性物流业规模不断扩大 - 2 - 2.生产性物流基础设施不断完善 - 2 - 3.生产性物流业服务水平不断提高 - 3 - 4.生产性物流业发展环境不断改善 - 3 - （二）面临形势与挑战 - 5 - 1. “一带一路”等国家战略提供了历史机遇 - 5 - 2. 产业转型升级提出了新需求 - 6 - 3. 经济发展提出了必然要求 - 6 - 4.区位优势提供了发展空间 - 7 - 二、发展思路和目标 - 7 - （一）指导思想 - 7 - （二）基本原则 - 8 - 1. 市场运作，政府引导 - 8 - 2. 优化布局，资源集约 - 8 - 3. 强化基础，体现特色 - 9 - 4.改革创新，科技引领 - 9 - 5.融合联动，集群发展 - 9 - （三）总体目标 - 9 - 1.生产性物流成本明显降低 - 10 - 2.生产性物流规模和效率显著提高 - 10 - 3.生产性物流网络布局基本完善 - 10 - 4.生产性物流企业服务水平显著增强 - 11 - 5.生产性物流信息化和智能化进一步提高 - 11 - 6.生产性物流逐步实现绿色发展 - 11 - 三、发展任务 - 11 - （一）促进生产性物流发展规模化、集约化，提高运行效率 - 11 - （二）打造生产性物流体系网络化、一体化，完善基础设施 - 12 - （三）推动生产性物流服务社会化、专业化，增强服务水平 - 13 - （四）提升生产性物流技术信息化、智能化，发挥技术能力 - 13 - 四、工作重点 - 14 - （一）着力推动生产制造业与物流业联动发展 - 14 - （二）提升生产性物流业标准化与信息化 - 16 - （三）改善生产性物流园区等基础设施条件 - 18 - （四）大力发展多式联运及集装箱运输 - 21 - （五）培育和发展生产性物流企业 - 22 - （六）加快发展国际物流 - 24 - （七）加快发展重点产业物流 - 26 - （八）加快发展农产品冷链物流 - 27 - （九）积极推进绿色物流发展 - 29 - （十）探索建立应急物流体系 - 30 - 五、保障措施 - 31 - （一）转变政府职能，创新体制机制 - 31 - （二）合理配置资源，促进集约发展 - 32 - （三）坚持内外协调，深化对外开放 - 32 - （四）推进体系建设，强化标准支撑 - 33 - （五）完善金融扶持，提升创新能力 - 33 - （六）加大财税支持，培育壮大企业 - 34 - （七）加快人才培养，夯实人才储备 - 34 - 六、组织实施 - 35 - 序言 生产性物流业是物流服务系统中面向生产部分，侧重于为生产者提供物流服务的产业，是带动物流市场的主要动力，发展空间广阔、潜力巨大。随着全球经济一体化进程加快，国家“一带一路”、长江经济带重大发展战略和《中国制造2025》一系列重大政策实施，十三五期间，我省生产性物流业将迎来千载难逢的发展机遇。为加快推动我省生产性物流业发展，加快构建生产性物流服务体系，推动全省生产制造业和物流业良性互动发展，提升生产性物流服务水平，更好地发挥主体服务功能，以承接生产制造业日益增长的物流服务的需求，服务于供给侧结构改革，进一步为生产制造业提供优质高效的供应链一体化服务，切实提高生产企业供应链绩效、降低企业物流成本，促进产业转型升级和结构优化，把我省打造为我国面向东南亚南亚辐射中心。根据党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，结合《中国制造2025》、《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》、《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等制定本规划。规划期为2016-2020年。 近年来，随着我省经济的持续快速增长，全省物流业也呈现出快速发展态势。物流基础设施建设有序推进，物流市场体系逐步形成，物流企业发展走上快速轨道。在生产性物流业方面，行业的发展理念、资源配置、基础建设、信息化水平以及生产企业与物流企业联动发展等均有明显进步和提高。为推动云南工业经济跨越发展，促进沿边开放、经济繁荣和边疆和谐稳定奠定了坚实基础。 生产性物流业规模不断扩大 “十二五”以来，我省生产性物流业呈稳步发展势头，物流规模不断扩大。2014年全省。生产性物流企业逐步做大做强，初步形成了由多种所有制、多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群，全省生产性物流服务体系更加健全，制造业与物流业一体化运作能力大幅提升。 生产性物流基础设施不断完善 “十二五”期间物流基础设施建设投资实现跨越式增长。物流网络体系不断完善，以铁路“八出省五出境”、公路“七出省五出境”、水运“两出省三