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2009年我国物流业发展的特点及2010年展望独家发布：中国物流技术协会信息中心 中国物流产品网调结构 上水平 以物流服务促进国民经济平稳较快发展——何黎明：2009年我国物流业发展的特点及2010年展望中国物流与采购联合会常务副会长中国物流与采购联合会常务副会长 中国物流学会会长 何黎明（二Ｏ一Ｏ年一月二十二日）各位嘉宾、同志们：　大家上午好！我们这次会议，将有业内专家学者和实际工作者，围绕“回顾与展望”的主题作精彩演讲。下面，我就2009年我国物流业发展的一些特点， 2010年物流业发展需要特别关注的几个问题，以及我们的政策建议谈几点看法。　一、2009年我国物流业发展的一些特点　2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。党中央、国务院审时度势，果断决策，连续推出并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划和相关政策，较快扭转了经济增速下滑的局面,实现了国民经济总体回升向好。据国家统计局昨天发布的必威体育精装版数据，我国GDP全年增长8.7%，全社会固定资产投资增长30.1%，社会消费品零售总额增长15.5%。据中国物流与采购联合会统计，全年生产资料销售总额增长13.8%。反映宏观经济发展的先行性指标——制造业采购经理指数（PMI）已连续12个月回升，10个月保持在50%以上，12月份达到56.6%。　在经济总体形势回升企稳的推动下，在国务院《物流业调整和振兴规划》的精神鼓舞下，我国物流行业抓住机遇，迎难而上，运行速度止跌回稳，为国民经济较快复苏提供了有力支撑。据初步测算，2009年，我国社会物流总额同比增长可达7%左右，物流业增加值同比增长约在8%上下；社会物流总费用与GDP的比率比上年略有下降。　回顾2009年我国物流业发展，有以下一些新的特点：　第一，国务院发布《物流业调整和振兴规划》，各地区、各部门共推物流业发展　2008年四季度以后，受国际金融危机严重冲击，我国物流业需求萎缩，市场低迷，困难加剧，信心不足。2009年3月，国务院发布《物流业调整和振兴规划》，把促进物流业发展纳入应对国际金融危机的“一揽子计划”，上升到国家战略层面，极大地提振了全行业的信心，提升了物流业在国民经济全局发展中的地位。　 　 物流业发展受到国务院有关部门重视。由国家发改委牵头，包括国务院办公厅在内的15个部门组成联合调研组，深入长三角和珠三角地区进行专题调研，调研报告已获国务院领导同志批示。国家发改委设立专项资金，对列入《规划》的“九大工程”以贴息贷款方式予以支持。第5批93家试点物流企业经国家税务总局发文确认，物流税收试点企业总数已达487家。商务部组织开展了流通领域现代物流示范城市的创建和评审工作，首批46个示范城市名单已经上网公示。财政部设立农村物流服务体系发展专项资金、促进服务业发展专项资金和服务业聚集功能区专项资金，对农村物流、商贸物流、物流基础设施建设等项目给予资金支持。2009年1月1日起，国务院批准实施成品油价格和税费改革。到年底已有13个省市取消了政府还贷二级公路收费，撤销站点1430个，占全国同类站点的74%。交通运输部等五部门联合下发《关于促进甩挂运输发展的通知》，效引导和推动甩挂运输的发展。教育部、科技部、工业和信息化部、铁道部、海关总署、国家工商总局、质检总局、国家统计局、国家标准委、国家邮政局、民航局等部门，都在结合自身工作职能，研究落实支持物流业发展的政策措施。中国物流与采购联合会通过深入调研，提出了税收、交通、投融资、物流企业、物流园区和制造业与物流业联动发展等六个方面的“60条”政策建议，为有关部门研究制定具体政策作决策参考。　各级地方政府加大对物流业的支持力度。全国已有超过半数的省份出台了《物流业调整和振兴规划》，提出了支持物流业发展的政策措施。上海市确定物流业作为现代服务业的支柱产业，制定了八项具体扶持政策。已有47家物流企业享受了差额征收营业税的试点政策；99家物流企业享受了洋山保税港区免征物流运输等环节营业税的政策。河北省开始实施推进物流业发展的“六大工程”，并谋划100个物流重点建设项目。福建省人大立法组正加快制定《福建省促进现代物流业发展条例》，推进物流业法规建设。成都市强化物流办职能，确保规划落地。沈阳市、青岛市出台具体的财税扶持政策，鼓励工商企业分离外包物流业务。一些省市政府还成立了主管物流工作的常设机构，开始制定相应的专项法规，物流业发展的政策环境进一步好转。　　第二，物流市场总体上企稳回暖，结构性变化明显　2009年，是我国物流业应对危机走向复苏的一年，也是物流格局加快调整的一年，呈现出明显的季节性和结构性变化。社会物流总额增速前低后高，一季度下降3.3%，上半年下降0.8%，三季度转为增长2%，四季度增长15%。在社会物流总额构成中，进口物流总额同比下降13%；工业品物流总额同比增长8%。