重庆市潼南区城镇体系规划.pptx

重庆市潼南区城镇体系规划王婷、廖心治第三次报告2016.9.21认识潼南.1资源条件：优势与制约1.1.1交通区位依托成渝环线高速，潼南南部与县城进入主城一小时经济圈98km1.1资源条件：优势与制约1.1.2旅游：农家风情与红色文化特色旅游资源：潼南自古历来是中国的油菜之乡，琼江沿岸农业发达，更有着被誉为“中国最美花海”的潼南崇龛3万亩油菜基地。农家风情旅游资源丰富。省级旅游资源：双江历史文化风貌区、马鞍山森林公园，特征性相对较弱，价值相对较小。一小时圈各区县生态人文资源比较1.1资源条件：优势与制约1.1.3水资源：资源丰富、局地水源性缺水潼南区水资源丰富，涪江、琼江贯穿区境，流程达194公里，涪江年径流总量达145.2亿立方米，琼江年径流总量为8.4亿立方米。另有大小溪河73条，呈树枝状排列；有中型水库2座、小一型16座、小二型55座。两座中型水库分布在小渡镇与崇龛镇北部地区为水源地，生产生活用水靠区内人工拦蓄的水库解决，外部调水距离远、成本高。水库用水也主要用于农业。1.1资源条件：优势与制约1.1.4南北中资源的差异北部以农业生产为主，资源相对匮乏。中部以农业旅游和文化遗产资源为主。南部以山水资源为主。中部以国际化客运交通为主，发展旅游交通的潜力大（成渝环线与规划城际铁路）；北部枢纽型多元化，货运与客运交通并重(遂渝铁路）；南部交通现状较为落后。主要依靠一条省道1.2产业发展的特征与问题1.2.1区域内仍处于较低水平内外资利用少，开发度低；经济总量小，增速低。一产占比大1.2产业发展的特征与问题1.2.2工业：产业结构与基础设施相对落后产业结构层次较低：潼南第二产业在国民经济中的比重低，仅占38.9%，同期渝西南片区已接近50%。内部结构不合理，初加工产业比重大，深加工产业链短而窄，高新技术企业少。产业特色不鲜明，工业集中度低，缺乏大企业、大集团支撑。交通设备制造主导性突出，但在市域范围内优势不足。工业园区基础设施建设滞后：全县工业熟地少，征地难度大，由于缺少资金，工业园区建设投入不足，基础建设滞后，导致入驻企业开工建设进度缓慢，招商引资工作受到影响。1.2产业发展的特征与问题1.2.3服务业：营利性服务业比重偏低营利性服务比重不足：非营利性服务占到8成，缺乏区域专业化职能。旅游相关的交通运输、商贸等功能不突出。生活服务设施不足：学校、医院数量少、等级低，与周边区县有一定差距。1.2产业发展的特征与问题1.2.4旅游：季节性明显，吸引力较弱季节性明显：潼南油菜花节每年春季都将吸引大批游客前来潼南崇龛镇进行观赏吸引力较弱：大量游客以观光游为主，过夜游客少，旅游者人均旅游贡献率偏低，旅游消费以交通、门票、餐饮消费为主，而住、购、娱消费不高。旅游接待设施方面，旅游住宿、餐饮服务等设施建设不足，档次结构不合理，服务质量不高。1.3城乡空间发展1.3.1城镇化：人口大量外流，异地城镇化比重高城乡空间架构：小城市带小乡镇。2个城市组团，19个乡镇。城市规模不大，组团一大一小，乡镇规模偏小。小城市：城区常住人口29.09万，分两个组团，其中梓潼桂林25.71万人，双江3.38万人。小乡镇：19个乡镇，总人口规模最高为3.97万人，最少0.65万人，城镇规模最大为0.73万人，最少仅为0.11万人，平均场镇规模为0.28万人双江组团2013建成区面积0.8现状常住人口0.75梓潼桂林组团2013建成区面积15.89现状常住人口15.711.3城乡空间发展1.3.2城镇化：人口大量外流，异地城镇化比重高异地城镇化比重高：由于城市带动力不足，乡村自发性不强，本区产业人口吸纳力不足，全区人口大量外流。同时由于距离主城较远，市外务工人口比重较高农民兼业化比重低：农民致富手段单一，主要依靠农业收入。1.3城乡空间发展1.3.3城镇现状等级数量名称常住人口城镇人口城镇化率镇域面积城镇职能主导产业中心城区2梓潼街道桂林街道25.71 20.95 81.49%207.60 综合型以发展工业、商业、旅游为主双江镇3.38 0.75 22.23%118.84 商贸旅游型以发展商贸、旅游为主中心镇2塘坝镇3.97 0.58 14.61%101.55 商贸型以发展商贸为主古溪镇3.57 0.73 20.45%114.42 商贸型以发展商贸为主一般镇17卧佛镇2.44 0.37 15.16%95.69 旅游型以发展旅游及相关产业为主崇龛镇2.58 0.32 12.40%86.10 边贸型以发展粮油产业、商贸为主田家镇1.73 0.20 11.56%63.89 工贸型以发展电子产业、农副产品加工、仓储、为主柏梓镇3.49 0.54 15.47%126.76 商贸型以发展商贸为主小渡镇2.65 0.45 16.98%88.24 工贸型以发展工业和商贸为主上和镇2