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推动绿色信贷发展积极支持生态文明建设 统计部 李晓文 2013年4月　 内 容 顺应代发展潮流，积极推动绿色信贷 绿色信贷总体要求 2013年绿色信贷工作重点 全球环境、资源不可持续 全球化：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。” 全球近40亿人口正处在工业化的道路之中。已经工业化的人口不过7-8亿人 过去100年最热的10个年头，有9个出现在这个世纪 以目前的消耗水平，储量最丰富的化石能源—煤炭资源仅够270年。 “全球金融危机迟早会过去，但全球环境和水危机远未到来” 国务院提出明确要求 《“十二五”节能减排综合性工作方案》 “建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效与银行机构高管人员履职评价、机构准入、业务发展相挂钩”等。 十八大“五位一体”发展布局 转变经济发展方式是当前和今后一个时期我国经济社会发展的主要任务和目标。十八大报告将“支持绿色经济、循环经济和低碳经济，建设生态文明”作为我国“五位一体”发展布局的重要组成部分。作为社会融资主渠道的银行信贷，在推动经济转型中具有举足轻重的作用，开展绿色信贷是银行业推动经济转型、实现科学发展的必由之路。另一方面，随着经济转型步伐的不断加快，银行业面临的环境与社会风险日益凸显，加强绿色信贷能力建设，提升环境与社会风险管理防范能力，也是银行业可持续发展的内在要求。 各级领导指示 温总理：“金融监管能力有待提升，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力。” 李克强副总理：国家“ 出台了一些有利于环境保护的价格、财税等经济政策，以及绿色信贷、绿色证券、生态补偿等举措，市场机制在环境保护中的作用更加显现。” 尚福林主席：“继续引导银行业金融机构调整优化信贷结构，大力推行绿色信贷……” 王兆星副主席：“要注意总结（绿色信贷工作中）好的经验” “金融是现代经济的核心”。 “金融可以通过杠杆作用和资源配置功能引导社会资源流向，进而直接影响国家绿色发展政策的进程和实施成效”。 “发展中国家应将实施绿色金融推升为国家战略和政策”。 各部委有期待 发改委：节能减排，战略新兴产业（规划） 工信部：淘汰落后产能，传统产业转型升级 建设部：绿色建筑 环保部：环境保护、重金属污染防治（规划） 财政部：清洁发展基金 安全生产监督总局：降低重大安全事故 环境质量关系到我们每一个人 全球全球1081个大城市空气污染情况排名：海口排第814名；拉萨排第891位；杭州排第1002名；北京排1035名；兰州排1058名 空气污染指数：华盛顿18；加拿大32；北京72，灰霾天气500-800； PM2.5：按此标准，全国大中城市良好天气天数平均不到30%。 科学发展是时代主题 从“革命与战争”的时代到“和平与发展、合作”的时代 从“发展是硬道理”到“科学发展”（以人为本，全面协调可持续发展） “世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。” “我们不是继承了父辈的地球，而是借用了子孙的地球”。 发展绿色信贷，银行业应做时代的“弄潮儿” 银行业面临的机遇 发展绿色信贷是银行业管理“环境与社会风险”的现实需要； 发展绿色信贷是银行业提升经营绩效的战略方向； 发展绿色信贷是银行业转变经营模式的重要途径； 能够实现社会效益与经营效益的双赢，塑造银行良好的社会形象。 拓展新的业务领域和增长点。据估算，“十二五”期间我国节能环保领域的投资规模合计将达到6万亿以上。“绿色信贷”将可能成为今后商业银行新的业务增长点和竞争的焦点。 内 容 顺应代发展潮流，积极推动绿色信贷 绿色信贷总体要求 2013年绿色信贷工作重点 树立绿色信贷理念 应以自觉履行社会责任为己任，树立绿色信贷理念，形成绿色金融文化 将绿色信贷理念真正融入到日常经营和风险管理当中 建立和完善绿色信贷机制 落实《绿色信贷指引》要求 绿色信贷三个着力点 加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持 防范环境和社会风险 提升自身的环境和社会表现 环境和社会风险的内涵 银行业金融机构的客户及其重要关联方在建设、生产、经营活动中可能给环境和社会带来的危害及相关风险，包括与耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生态保护、气候变化等有关的环境与社会问题。 关联方：三聚氢铵、瘦肉精、食用明胶 组织管理 理念：节约、环保、可持续，与社会共赢 如何衡量董事会/高管层树立了绿色信贷理念？ 战略：业务发展、风险管理、社会形象 实施与问责：目标、机制/流程、职责/权限、检查、考评、报告 资源（组织与架构）：跨部门的委员会、归口管理部门、相应资源 政策制度与工具 专门的授信指引 政策依据：环境法律法规、产业政策、行业准入政策等 市场前景、产业链、技术线路 环境、社会风险等 有差别