关于开展城市环卫行业专题调研的报告 .docVIP

建始县城市环卫行业专题调研报告 根据省住建厅《关于在全省城市环卫行业开展专题调研的通知》（鄂建办[2012]239号）的要求，建始县环卫所认真组织开展了本县环卫行业专题调研工作。现将有关事项报告如下： 一、已编制完成县本级《城市环境卫生专业规划》。2009年6月30日编制完成的，2010年2月28日批准的，实施年限是2011初至2012年底实施的。已建成并投入使用的无害化生活垃圾处理厂一座，落差式垃圾中转站3座，计划规划在红土坪、火车站、下坝片区、工业园区等处新建8座压缩式垃圾中转站。在2012年建成4座，2013年、2014年各建成2座，在下坝片区规划新建一座生活垃圾焚烧场。 二、环卫行业基本情况 （一）建始县环境卫生管理所，是全额拨款的事业单位，管理模式是把城区公共清扫保洁区划分为4个片区，每个片区由1名分管副所长和1名队长负责日常管理，所里另设有督查组，由1名副所长和1名督查员组成，不定时的对城区所有清扫保洁区域进行监督检查，对问题路段、点进行处罚或者整改。归口的上级主管部门是建始县城市管理局。 （二）我县环卫职工人数共255人。其中：正式职工44人（管理人员15人，收费员29人），合同工20人（管理人员1人，作业队伍19人），临时工191人（管理人员2人，作业队伍189人）；人员年龄结构是：40至49岁的50人，50至59岁的188人，60至69岁的17人；性别比例是：男156人，女99人；文化程度分别是：文盲3人、小学15人、初中118人、高中66人、中专33人、大专19人、本科1人。 （三）当前环卫行业改革的进展情况：随地方事业单位改革同步进行，单位还属县二级事业单位，尚未进行企业化改革。 （四）2010本县环卫服务面积有45万平方米；2011年本县环卫服务面积有55万平方米；2012年本县环卫服务面积有60万平方米。至2010年底共有垃圾清运车、洒水车各1台；2011年更换垃圾运输车1台；2012年新增大型机械化洗扫车1台，新增广场冲洗车1台，压缩式垃圾运输车1台。机扫面积24万平方米。 （五）目前本县城市人口数量10万人（其中：常住人口数7万人、流动人口数3万人）；城区规划50平方公里，建成区面积10万平方公里，年生活垃圾清运量4.383吨，年无害化处理量4.383吨。 （六）2010年，本县城市建成区公厕累计有2座，其中：固定式公厕2座，三类以上公厕达到2座，免费开放公厕1座；2011年，本县城市建成区公厕累计有3座，其中：固定式公厕3座，三类以上公厕达到3座，免费开放公厕2座。2012年，本县城市建成区公厕累计有4座，其中：固定式公厕4座，三类以上公厕达到4座，免费开放公厕3座。 （七）2010年底本县生活垃圾转运车辆共有3台（其中：密闭式1台，非密闭式3台）；2011年新增生活垃圾密闭式转运车辆1台、非密闭式1台；2012年新增生活垃圾密闭式转运车辆1台，非密闭式1台。 （八）2010年底本县城市建成区累计摆放垃圾箱（桶）500个、垃圾收集（服务）点30个；2011年新增垃圾箱（桶）1000个、垃圾收集（服务）点50个；2012新增垃圾箱（桶）1500个、垃圾收集（服务）点70个。 （九）2010年底本县城市建成区建成垃圾转运站（中小型、大型）4座；2011年没新增垃圾转运站；2012新增垃圾转运站（中小型、大型）2个。目前水平压缩垃圾转运站4座，垂直压缩垃圾转运站没有。 （十）本县没有水上保洁工作规划。 （十一）本县行业主管部门没有涉及进城车辆清洗站工作领域，还没有启动。“十二五”期间的工作打算是在城区进口设置进城车辆清洗设施。 （十二）环卫行业自动化管理（环卫管理数字化系统建设），已纳入城市管理数字化系统规划，准备实施。 （十三）本县餐厨垃圾的处理目前还按照生活垃圾处理，计划在2013年成立专门的餐厨垃圾处理队伍，设置专业处理设备。 三、环卫工作保障情况 （一）国家4部委《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格［2002］872号）和省3局厅《关于印发〈湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法〉的通知》（鄂价法规［2005］89号下发后，本县出台了经营服务性收费文件，文件号是恩施州价［2009］110号。 （二）2011年本县应收城市生活垃圾处理费130万元，实收110万元，收缴率为85%，2012年本县应收城市生活垃圾处理费150万元，实收120万元，收缴率为80%。 （三）本县环卫职工作息场所设置有3个（至2010年底1个、至2011年底1个，至2012年底3个），五小设施（休息、更衣、洗浴、吃饭、工具存放）不完备，原因是场地和资金不足。 （四）本县行业主管部门是按照平等自愿、协商一致的原则，与环卫职工签订劳动（聘用）合同，劳动合同占45%，劳务合同占35%，非全日制用工合同