农村政策法规课程安排.docVIP

附件2： “农村政策法规”课程 教学工作安排 本课程5学分，80学时（每学时50分钟），开设一学期。 本课程的教学任务是：使学员了解我国当前重要的农村政策和法律法规，掌握农村基本经营制度、新型农业经营主体、农村土地政策与法规、农村集体产权制度、城乡发展一体化制度、农村社会治理制度、农业支持保护政策、农村扶贫开发政策以及山东省农村新型社区和新农村发展规划等重点内容，提高做好农村工作的政策理论水平，对学员在农村基层开展工作起到一定的指导作用。 本课程共有六个教学环节：面授集训、日常自学、送教下乡、在线辅导、平时测试、实践教学。六个教学环节完成后，省电大统一组织期末考试和课程学习考核，对学员学习“农村政策法规”课程进行结果性评价。 一、面授集训 由市电大指导县（区）电大组织实施。主要是对“农村政策法规”课程的内容体系、知识要点、重点难点等进行讲解，帮助学员尽快掌握课程知识体系，同时根据课程的特点有针对性地教授科学的学习方法。“农村政策法规”课程面授集训时间不少于3天（每天6学时，共18学时），分别安排在学期初、学期中和学期末。具体内容安排如下： 1．第一次面授集训 （1）课程基本情况介绍，包括课程的性质、特点、学分学时、教学要求、基本内容、教学环节和考试方式等；绪论有关内容。通过讲授，使学员对本课程有基本认识，了解掌握“四化”之间的逻辑关系，“两个一百年”奋斗目标，“四个全面”战略布局内容。重点掌握农村政策、农村法规的概念、特点和关系。 （2）农村基本经营制度。通过对我国农村现阶段的基本经营制度和新型农业经营主体等内容的介绍，使学员了解农村现阶段基本经营制度、各类新型农业经营主体及构建农业社会化服务体系和新型农业经营体系的措施；掌握家庭农场的概念，农民合作社的定义、组织原则、性质、类型、发展趋势、支持农业合作社发展的政策等；重点掌握农村基本经营制度的内涵。 （3）农村土地政策与法规。通过对农村土地政策法规以及党的十八大以来农村土地承包经营权流转内容的讲授，使学员了解农村土地的分类、性质、承包经营权、集体建设用地以及土地征收等相关政策、制度，掌握土地所有权、承包经营的权利和义务、土地承包经营权流转的核心内容；掌握农村土地征收、建设用地入市、宅基地制度三项改革展开的社会背景。重点掌握农村土地“三权分置”的含义及改革的深远意义等。 2．第二次面授集训 （1）农村集体产权制度。通过对农村集体资产形成、性质、类型及各类产权权能的阐述，使学员了解农村集体资产的类型和统一产权登记制度，掌握农村集体产权改革、农林产权改革及流转，掌握农村小型水利工程管理体制改革的具体措施。 （2）农业支持保护政策。通过对现行的农业补贴政策、粮食生产政策、菜篮子产品政策、林业政策、畜牧业政策、渔业政策、农村金融保险政策、职业农民教育培训政策等一系列惠农政策的阐述，让学员了解必威体育精装版的农业支持保护政策，掌握各类政策的必威体育精装版举措、动态和发展趋势。 （3）农村扶贫开发政策。讲解国家扶贫开发的方针政策，山东省扶贫开发工作的基本情况、主要措施、取得的成效，使学员对扶贫开发工作有比较全面的了解和把握。 3．第三次面授集训 （1）城乡发展一体化制度。讲解城乡产业发展一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡基本公共服务均等化、户籍制度改革等相关政策，使学员对城乡发展一体化制度以及我国现阶段的相关方针政策等有比较全面的了解和把握，掌握党的十八大以来我国推进城乡规划一体化的政策措施。 （2）农村社会治理制度。讲解农村组织体系、领导体制，农村自治管理制度、农村精神文明建设、农村法治建设等，使学员深入理解和掌握我国现行法律法规框架下的农村社会治理制度。 （3）山东省农村新型社区和新农村发展规划。讲解中央关于新农村建设的总要求，山东省新农村建设发展规划、农村新型社区和新农村建设模式及设施配套标准，重点掌握农村社区化服务与管理的具体要求，社区建设示范、生态文明乡村建设、产业支撑推进和传统村落保护等具体措施和实施要求。 二、日常自学 这是学员开展学习的常态化方式。学员要通过自学，全面掌握“农村政策法规”课程的知识体系。日常自学不少于41学时。学员根据教学进度安排，结合个人的工作和生活实际，自主安排平时的学习。日常自学主要包括两方面内容：一是结合面授集训，通读“农村政策法规”教材，全面深入地学习研读教材内容，认真思考和解答教材的课后问题，拓展学习相关法律法规；二是访问“山东基层干部学习网”（网址：），在线学习相关视频课件和文本资源。通过自学教材和视频课件，全面了解和掌握“农村政策法规”课程的内容体系、基本观点、重点难点，把握精神实质和内在要求，提高政策理论水平，紧密结合基层实际深入思考贯彻落实办法。 三、送教下乡 主要对学员在日常自学“农村政策法规”课程中遇到的个性化疑难问题上门进行解答。送教下乡不少