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2012河北公务员考试申论热点范文 要“中国智造”，不要“中国制造” 为缓解环境资源压力，提升国际竞争力，增强经济可持续性，自主创新已成为中国国家发展战略。中国自主创新道路面临的挑战之一是人才资源没有得到充分利用，大量高科技人才外流。有数据显示，2001年前，外企中国研发中心不超过200家，可是，到2007年已超过1000家。在2005年至2009年的投资计划中，约61.8%的跨国企业把中国作为首选的研发投资目的国，超过了美国（41.2%）和印度（29.4%）。 21世纪国家之间的竞争归根结底是人才竞争，国家和企业应积极创造条件，充分利用好本国人才资源，不能把自己定位在“中国制造”和“世界工厂”上，而必须有所跳跃，向以人才、技术进步为核心的“中国智造”转变。如何充分利用我国的人力资源就成为摆在我国政府和企业面前的一个重要而紧迫的课题。 一、改善企业科研条件。我国目前企业用于研发和引进吸收再创新的资金比例太小，各项科研设施条件落后。科研人才外流的一个主要原因是国外能够提供相对较好的研发条件，有利于技术人员干出成绩。要制定制度，将科研工作列入国企管理人员考核，加大企业研发设施建设，引导企业加大科研经费投入，为科研人员发挥才能创造良好设施条件。 二、改革科研人员薪酬待遇制度。现行的事业单位人员工资职级制，工资水平整体较低、且过分强调平衡，不利于调动科技人才尤其是优秀科技人才积极性。有跨国公司作过对比，在中国用一个博士，工资成本仅为美国的1/4，而效率却是美国的6倍。这种投入产出比，让越来越多的跨国公司加快了吸引中国人才的步伐，同时也加剧了国内优秀人才外流。要在借鉴国外经验的基础上，结合我国实际，尽快推动科研人员工资制度改革，将科研成果与人员待遇挂钩，激励优秀科技人才建功立业。 三、推动产学研一体化。我国有大量优秀的科研人才，但是多数集中在高校和科研单位，科研成果没有及时转化为现实生产力，没有对经济增长形成有效推动，同时也不能对研发人员形成有效激励。政府应致力于推动高校、科研单位同企业的合作，建设一批企业参与的研发基地，及时将科研成果转化为经济效益，同时对研发人员进行有效激励。 四、营造尊重科技的良好氛围。我国目前的条件、待遇可能暂时比不上国外，但是中华民族有爱国主义的优良传统，中国知识分子历来有报效祖国的高尚情怀，中国建国后，邓稼先、钱学森等一批科学家放弃国外优厚待遇回国就是这种爱国主义精神的生动写照。我们各级领导要带头尊重科技，尊重创造，尊重人才，加大对科研人员的教育力度，鼓励他们投身民族科研事业，为国家振兴、民族复兴贡献力量。 自主创新是中华民族复兴必由之路，意义重大。 “得人才者得天下”，只要我们利用好我们的人力资源，汇聚中华民族的智慧源泉，就一定能为“中国智造”插上腾飞的翅膀，在新世纪的全球竞争中立身于强者之林!（1161） 从顺德一中招生案看我国高考招生制度改革 据悉，近来广州顺德一中16名学生听信了华中科大做出的口头承诺而未被录取。在这件事中，我们可以发现高校诚信缺失、中学过分重视升学率、考生盲从等问题，但更重要的是这件事暴露出了我国现行高考招生制度的弊端，需要我们引起高度重视。 为什么顺德的师生会相信华中科大招生人员开出的空头支票呢？我们知道，高校录取新生时有一个投档线，上投档线的人数是该校在该地区录取指标的120％，在这120％之内，高校是有一定录取自主权的。假如顺德一中的学生是在这120%的最后一名，也有可能因为“打过招呼”而得以录取（报载顺德一中曾经为华中科大输送过许多优秀人才，两校历来保持良好关系），反而会有分数相对较高的其他考生落选。 我们也知道，目前我国高校招生仍以统一招考为主，高校都希望招收到品学兼优的学生，假如招不到某些特长型人才会影响学科建设，还有的学校缺乏教育经费，想招一些拿得起助学费用但分数稍差一点的学生却又没有自主权等等，在这样的情况下，就有越来越多的高校招生人员动起了120%的主意，这也是为什么这些年关于高考招生丑闻层出不穷的一个重要原因。 高考在我国已历经三十年，不仅是为国家选拔了大量优秀人才，更已被视作我国社会公平的象征。党的十七大提出，要更加注重社会公平，而教育公平是社会公平的基础，我们要站在讲政治的高度，树立高度的责任感和紧迫感，推动高考招生制度改革。 一、逐步扩大高校招生自主权，逐渐形成高校自主招生与全国招生相结合的招生制度。允许高校自主招收特长生、提前录取优秀生，允许高校招收一定的“缴费生”，专款专用于资助贫困生等，同时加强监督。政府还要加大对高等教育的投入，不欠账。从源头上消除高校违规招生的冲动。 二、改变120%投档制度，改为从高分到低分考查制，除了因身体条件、思想政治素质不合格者依次递补外，按分数高低顺序录取，取消“可操作”的空间。同时，高考录取的程序应该完全公开，接受社