申论答题思路方法根据老叶录音整理.docVIP

申论实战答题总结 审题：拿到题本先标号，再看有几道题。 特别留意三个问题： 1、定位材料：根据材料，⑴在材料中可以直接摘录：但注意摘录的规范性。⑵可能有信息提示：注意分析信息背后原因（例如人口普查）。⑶指定材料毫无信息：先审清题的作答要素，完成题的转化，思维导图分析（例如东梁煤矿）。 2、是否有变异题：（例如公文写作）⑴应用文体，也就是公文 ⑵是否有特殊句式限制。 3、看清是否有条理这一要求（做思维导图）。 ⑴ 鉴定本质的方法：找宏观问题 政治平台：政府会议、政府报告、政府文件的宗旨（2010国考3题） 宏观性政治名词：（例如2011年国考第4节，2010年425） 附加法：（例如2009年重庆考题土地流失问题） ⑵ 定现象：找中观问题 主要有三种方法： 因果法： 顺装因果句：由于…，由…（例如09江苏） 倒置因果句：问题相反（例如2010年上海考题）； 时差法：近年 近期 截止 随着 **年 21世纪90年代 金融危机 改革开放30年 在建国60年 对比法： 主体对比： 国内与国外对比 国内不同城市对比 阶段对比：后阶段一定是问题 美好事物背后存在致命性缺陷 ⑶表现：找微观问题： 好的表现：总结对策，即怎么做、怎么办 不好的表现：查找原因（和正面案例是对称的，能找到原因，单边材料除外 衡量好坏标准的五大维度 原则：针对性 可行性 操作性 1.政策依据： ⑴注意鉴别--常见政策性名词（法律、体制、机制、联动机制、含有书名号的内容、文件） ⑵种类：体制机制 法律法规 配套制度 单位文件 ⑶问题节点：从无到有，从有到好，从好到位 2.人力资源 ⑴ 种类： 行政人：政府 相对人：除政府以外的人 个别人员： 团体组织：注意区分政府和民间 政府组织：组 室 局 科 民间组织：会 合作组织 附：民间组织作用：内部自律 内部管理 培养人才 参与监督 上传下达，纽带作用 营造氛围 保护行业利益 抵御风险 降低成本 ⑵ 节点：从思想观念下手，再去判断行为能力是否正确，最后看是否有行为保障约束的不足 3、物质保障 ⑴ 种类 公共投入：投入不足 地区不平衡 被挤占挪用 缺少监管 预算政策没有倾斜 民间投入：渠道少 公开度 真实性（08广东） 回报制度 过程不规范 监督不公示（来源去向不明） 使用过程 眼前利益与长远利益矛盾：一般是环境、能源、经济、资源 局部利益与整体利益矛盾：大部分是企业不良行为、政府执法问题 受眼前、局部利益驱使。 4、监督监管 内部监督：问题--监守自盗 裙带执法 传统文化影响 流于形式 外部监督：问题--意识不足 渠道不畅 能力不足 打击报复 专门监督：问题--起步晚 人才少 制度缺 权力大 责任混 权力制约 职权交叉 审计（证监会、银监会等） 三位一体协调监督：问题--职权交叉 利益驱动 推诿扯皮 效率低下 5、宣传教育 宣传渠道：注意特殊地方和对象 宣传内容：重要性 紧迫性 危害性 重大意义 宣传目的：转变观念 树立意识 提升能力 营造氛围 宣传意外：制度紧跟 三.阅读的重点 首尾处 关联词：固然 加之 其实 事实上 动词原则：加强 完善 出台 强化 大力 数据图表前后必有结果：一般强调重要性 特定词汇： 介词：在 当 从 对 把 为 受 将 也 还 时差词汇 政治名词 四.材料加工过程：去 留 删 减 1.三无材料（无原因、无步骤、无高度） ⑴直接三无：直接删除 ⑵负案罗列和正案串组：注意区分局部和整体 2.汇总材料 ⑴ 问题汇总：注意区分局部个案还是全篇文章 ⑵ 对策汇总：（例如：人口普查 中国制造 10年上海必威体育官网网址 红色旅游 12年军转） 3.个案材料 ⑴ 个案经典：总结对策，改写当论据，注意以点带面扩大化（例如永发、海立、稻盛和夫、12年上海军转） ⑵ 负案点评：看试题，有题保留，无题删 注意分析问题的原因-- 一般答案来源在全文，也可借用思维导图直接切入（例如：东梁煤矿 职业乞讨） 4.总分材料或分总材料 ⑴ 节内分层：层内总分，留总去分 ⑵ 节内总分：留总去分 ⑶段落总分：留神总结，注意分节（10江西红色旅游12年军转材料4） 5.过渡材料 非原因、非步骤、有高度，做过渡（加设问词汇变成过渡句）09浙江 6.本质材料 着重批注 从政治平台、政治名词、附加法中找 7. 独立材料 注意与全篇的内在联系（例如09浙江 东梁煤矿-新农村 09江苏职业救助-职业乞讨） 8.相同相似相接材料 在同一个平面：做连线，做批注，删除重复 不在同一个平面：用文字着重标注；相接的条件（同一主体、