专题三 联邦制、两党制、三权分立：.pptxVIP

专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例考点展示1.美国联邦制的特点和利弊2.美国政党的特征和两党制的实质3.美国的三权分立与权力制衡4.美国三权分立制的利弊与实质5.美国利益集团的活动方式及其政治作用考点解读1.美国联邦制的特点和利弊 （1）美国联邦制的特点是: ①联邦与州分享政治权力； ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力； ③联邦地位高于州。 （2）美国联邦制的利弊： ①联邦制的最大优点，在于保证联邦是一个强大和统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 ②联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿；各州政府之间各自为政。考点解读2.美国政党的特征和两党制的实质 （1）美国政党的特征： ①美国政党的主要职能，就是组织选举。 ②民主党和共和党的组织结构均为四层金字塔结构，各委员会之间没有上下级垂直领导关系，只有工作上的联系； ③民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。 （2）美国两党制的实质： ①美国两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 ②表现：首先，美国两党在意识形态和阶级基础方面，没有本质的区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级的利益，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇美国的个人主义价值观。其次，两党相互牵擎，避免背离美国的基本价值观。两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些政策上的差别不过是充当着使两党制得以运行的基础。再次，两党相互牵擎，避免各自权力的滥用。两党制实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。最后，美国竞选是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。考点解读3.美国的三权分立与权力制衡 （1）含义：国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。这种制度，被称为“三权分立制”。 （2）三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。①立法权属于国会。但总统有立法倡议权、立法否决权，可以发布行政命令；法院有违宪审查权。②行政权属于总统。但国会可以通过财政权、监督权对政府进行制约；法院可以通过违宪审查权和宪法解释权对政府进行制约。③司法权属于法院。但总统有提名、任命最高法官权，参议院有同意权；国会通过任命批准权和修宪权制约法院。考点解读4.美国三权分立制的利弊与实质 （1）三权分立制的积极作用：有利于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益和维护资本主义民主制度。 （2）三权分立的阶级局限性和消极作用：首先，所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；其次，三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下；再次，三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻。 （3）实质：美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。考点解读5.美国利益集团的活动方式及其政治作用 （1）利益集团在美国政治生活中有着重要影响。 （2）美国利益集团的活动方式①途径：依靠金钱干预政治，通过人数影响政治，向政府提供专业知识。②手段：其合法手段包括游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。 （3）美国利益集团的政治作用①积极作用：充当公民与政府间桥梁的作用；有助于维护美国资本主义制度。②消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。美国的利益集团实质上是资产阶级在“民意“的幌子下控制权力。习题训练一2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费．仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撖军计划。 （1）有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。（2）请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。【参考答案】 （1）美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明。金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。（2）美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的