宏观经济学第五章16.ppt

第五章 宏观经济政策实践 核心问题：宏观经济政策如何实现？ （1）经济政策目标 （2）财政政策 （3）货币政策 （4）资本证券市场初步* （5）宏观经济政策理论的演变* §5-1 经济政策目标 政策：政策是政府行为，是政府凭借其权力，为了实现一定的目标而对社会经济的某些方面或环节采取的一系列措施和行动。 经济政策 经济政策是指政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导思想和原则。它是政府为了达到一定经济目的的有意识干预。 经济政策可以分为两类： （1）行政计划类型，通过行政命令手段予以执行； （2）市场调控类型，通过市场机制来干预经济，以达到政策目标。 （1）充分就业 （2）物价稳定 （3）经济持续均衡增长 （4）国际收支平衡 部分国家的宏观经济指标 充分就业是指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。 我们通常用失业状况来衡量社会经济达到充分就业与否。 摩擦失业是指生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业。 自愿失业是指工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。 非自愿失业是指愿意接受现行工资但仍然找不到工作的失业。 （1）对个人来说，自愿失业给他带来闲暇的享受；非自愿失业会使得他的收入减少，从而生活水平下降。 （2）对社会来说，一方面失业会增加社会福利支出，造成财政困难；另一方面，失业率过高也会影响社会安定，带来其他社会问题。 凯恩斯认为，如果失业仅限于摩擦失业和自愿失业，就达到了充分就业状态。 货币主义提出，自然失业率是指在没有货币因素干扰的条件下，让劳动市场和商品市场自发供求力量作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率。 一般认为，一个国家存在 4%—6% 的失业率是正常的。 物价稳定是指价格总体水平的稳定。 价格指数是表示若干种商品价格水平的指数。常用的价格指数有消费物价指数（CPI）、批发物价指数（PPI）和GNP或GDP折算指数（GNP Deflator）。 通货膨胀对经济有不良影响。如果价格指数相对稳定，就没有出现通货膨胀。 通胀是指价格水平的普遍持续上涨。 通胀是物价的普遍持续上涨。局部的或个别商品劳务的价格上涨，或者是季节性、暂时性和偶然性的价格上涨不能称之为通胀。 物价上涨的形式可以是公开的，也可以是隐蔽的，如降低质量、搭配和凭证供应等。 通货膨胀是一种病态经济过程。 经济增长是指一个特定的时期内，经济社会的人均产量和人均收入的持续增长。 经济增长可以用实际 GDP / GNP 的增长率来衡量。 4．国际收支平衡 一国的国际收支状况不仅反映了这个国家的对外经济交往状况，也反映出该国经济的稳定程度。一国国际收支失衡，会对国内经济造成冲击。 通过经济政策达到上述目标，要考虑到经济政策的有效性： （1）政策之间的协调性。经济政策之间有互补性和矛盾性；(充分就业和价格稳定) （2）政府制定政策须兼顾多目标性； （3）把握实施政策的时机，政策具有时效性。 中央银行 商业银行 公 众 一国的银行体系结构 （1）负债业务：吸收存款； （2）资产业务：放款（为企业提供短期贷款），投资业务（购买有价证券获取利息收入）； （3）中间业务：代理客户办理委托事项，从中收取手续费。 商业银行的主要业务 中央银行是一国最高金融当局，统筹全国的金融活动，实施货币政策影响经济。 （1）发行的银行；(发行国家的货币） （2）银行的银行；(为商业银行提供贷款，集中保管存款准备金，办理全国的结算业务） （3）国家的银行：代理国库；提供政府所需资金；代表政府与外国发生金融关系；执行货币政策；监督管理国家金融市场。 中央银行的主要职能 货币是在商品和劳务交换及债务清偿中作为交换媒介或支付工具而被法定为普遍接受的物品。 符合该定义的有：通货（纸币和硬/铸币，Cu），活期存款（不用事先通知就可随时提取的银行存款，D）。 货币供给：M = Cu+ D 。其中的大部分是活期存款。 （西方经济学的）货币 准备金的概念。 法定准备率（rd）：现代银行制度中，由政府（中央银行）规定的准备金在存款中应当占有的最低比率。 法定准备金：商业银行按法定准备率提留的准备金。其中一部分是银行库存现金；一部分是存放在中央银行的存款帐户上。 二、存款创造和货币供给 银行A 银行B 银行C 公司乙 公司甲 公司丙 公司丁 100万 20万 80万 64万 16万 12.8万 51.2万 银行的存款创造 准备金 准备金 准备金 法定准备率: 20% 商业银行的存款货币创造机制 100 400 500 合计 ┇ ┇ ┇ ┇ 12.8 51.2 64 C 16 64 80 B 20 80 100 A 存款准备金 （4）=（2）X 0.2 银行贷款 （3） 银行存款 （2）=