水体污染控制与治科理技重大专项.docVIP

水体污染控制与治理科技重大专项 “十二五”(2011--2015年)实施计划 (简本) 水体污染控制与治理科技重大专项领导小组 二0一二年二月 目 录 一、概 述………………………………………………………………l 二、“十二五”阶段目标和考核指标……………………………………6 2．1“十二五”阶段目标……………………………………………6 2．2“十二五考核指标………………………………………………7 2．2．1流域综合整治及水质改善……………………………7 2．2．2重点地区饮用水安全保障……………………………ll 2．2．3成套工艺、设备及产业化……………………………l2 三、“十二五”技术发展战略图………………………………………l4 四、“十二五”经费概算………………………………………………l5 一、概 述 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》明确规定“水体污染控制与治理”科技重大专项实施的主要内容包括：“选择不同类型的典型流域，开展流域水生态功能区划，研究流域水污染控制、湖泊富营养化防治和水环境生态修复关键技术，开展流域水污染治理技术集成示范；选择重点地区，突破饮用水源保护和饮用水深度处理及输送技术，开发安全饮用水保障集成技术；研究多尺度水质在线监测、遥感遥测和水质水量优化调配技术，开展流域水质监控、预警和综合管理示范。” 结合国家“十一五”国民经济社会发展战略需求，水专项“十一五”重点目标是突破流域控源减排和流域水质目标管理核心技术。实现突破了典型化工行业清洁生产技术、轻工行业废水达标排放技术、冶金重污染行业节水技术、纺织印染行业控源与减毒技术、制药行业高浓度有机污染物削减技术等214项，在70项示范工程中得到技术验证；突破了城市污水处理厂提标改造和深度脱氮除磷关键技术和核心工艺，在环太湖、环渤海等地区建立了20座示范工程，推广应用于500座城市污水厂升级改造；突破了饮用水源风险评估、受污染原水净化处理、管网安全输配等4 0多项关键技术，建立了3 0多个示范工程；突破了流域水生态分区技术及基准值制订技术框架，研发出10余种污染物在线分析仪等水质监测设备并实现产业化，提升了我国水环境监测仪器国产化水平和国际竞争力。初步构建了我国流域水环境管理技术体系和水污染治理技术体系，支撑了流域技术示范区水质明显改善。2010年辽河流域干、支流化学需氧量(COD)全部消灭劣V类，干流部分断面达到IV类标准。太湖梅梁湾技术示范区水华蓝藻暴发频次、面积和藻类密度明显减少，NH3-N、TP、TN各项主要污染物入湖总量分别下降了l2．5％、l0．2％和6．5％。 “十二五水专项将由“十一五”突破水体“控源减排关键技术，建立水环境“监控指标体系”，为示范区水体消除劣V类水质提供技术保障的实施目标，过渡至重点突破流域“减负修复’’关键技术，饮用水安全保障技术，流域水环境监控预警“业务化”运行技术，集成流域治理与管理整装成套技术；自主研发水污染治理、水生态监测和饮用水净化与输送成套工艺、技术与装备，引导和培育战略性新兴环保产业。基本建立流域水污染治理技术体系和水环境管理技术体系，支撑重点流域示范区水质明显改善。 水专项“十二五”以流域为统筹，以技术支撑“重点流域水 污染防治规划为导向，系统梳理科技需求，整体设计项目和课题。在组织实施上，根据技术属性，按照湖泊富营养化控制、河流水环境综合整治、城市水环境综合整治、饮用水安全保障、流域水污染防治监控预警及水污染控制战略与政策六个主题设置100个项目，259个课题，总经费为l41.3亿元，其中，中央财政经费预算51.5亿元，地方配套89.8亿元(包括地方财政投入6 5.8亿元、企业投入2 1.5亿元，其它渠道资金2．5亿元)。 “十二五”实施的重点是： (一)实施流域综合整治，改善水质 “十二五”水专项实施与国家、地方重点流域水污染防治、能力建设规划紧密结合，以“三河三湖、一江一库”流域为重点，针对流域主要水环境问题及科技需求，研发和集成流域控源减排、水环境质量改善、生态修复等整装成套技术，并开展工程规模化示范，在太湖、辽河流域开展水环境目标管理综合示范。 太湖流域重污染湖区竺山湾子流域、太湖流域城市水网区 (太湖新城l 8 0 km2)和笤溪子流域(1500 km2)等三个示范区，入湖河流COD、TP、TN污染负荷削减30％，主要入湖河流水质提高1个等级或消除劣V类，氨氮降低l0-20％；重点控制的湖区水质提高l个等级或消除劣V类，总氮减低l0-20％，规模化蓝藻水华暴发得到控制；苏州(市区)污染负荷削减l0-20％。重污染城市河道综合整治示范