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企业清洁生产审核(一) 本讲座的内容 一、清洁生产审核原理 二、清洁生产审核的程序 (一)筹划和组织 (二)预评估 (三)评估 (四)方案产生和筛选 (五)可行性分析 (六)方案实施 (七)持续清洁生产 一、清洁生产审核原理 (一)清洁生产审核概念 (二)清洁生产审核思路 (三)清洁生产审核对象 (四)清洁生产审核的主要程序 (一)清洁生产审核概念 定义:对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业实行清洁生产的重要前提。 在实行预防污染分析和评估的过程中,制定能够减少能源、水和原辅料使用,消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用,减少各种废弃物的排放及其毒性的方案 通过企业清洁生产审核达到如下目的 核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料 确定废弃物的来源、数量以及类型,确定废弃物削减目标,制定经济有效的削减废弃物产生的对策 提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识; 判定企业效率的高低的瓶颈部位和管理不善的地方 提高企业经济效益、产品和服务质量。 废弃物在那里产生 ——通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量 为什么会产生废物? ——分析产品生产过程的每一个环节 如何消除这些废物 ——针对每一个废物产生原因,设计相应的清洁生产方案,包括无低费方案和中高费方案,方案可以是一个,几个甚至几十个,通过实施这些方案消除这些废物产生的原因,从而达到减少废物产生的目的 (1) 原辅料和能源 原辅料本身所具有的特性,例如纯度、毒性、难降解性等,在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害,因而选择对环境无害的原辅料是清洁生产所要考虑的重要方面。 (2)技术工艺 生产过程的技术水平基本上决定了废物产生数量和种类,先进技术可以提高原材料的利用效率,从而减少废物的产生。结合技术改造预防污染是实现清洁生产的一条重要途径。 连续生产能力差、生产稳定性差、工艺条件过严等都可能导致废物的产生。 (3)设备 设备作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用,设备的搭配(生产设备之间、生产设备和公用设施之间)、自身的功能、设备的维护保养等均会影响到废物的产生。 (4)过程控制 过程控制对生产过程十分重要,反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求),对产品的得率和废物产生数量具有直接的影响。 (5)产品 产品本身决定了生产过程,同时产品性能、种类的变化往往要求生产过程作出相应的调整,因而会影响到废物的种类和数量。 (6)管理 加强管理是组织发展的永恒主题,任何管理上的松懈和遗漏,如岗位操作过程不够完善、缺乏有效的奖惩制度等,都会影响到废物的产生。 (7)员工 任何生产过程,无论其自动化程度多高,从广义上讲均需要人的参与,因而员工素养的提高和积极性的激励也是有效控制生产过程废物产生的重要因素。缺乏专业技术人员、缺乏熟练的操作工人和优良的管理人员以及员工缺乏积极性和进取精神都可能导致废物的增加。 (8)废物 废物本身所具有的特性和状态直接关系到它是否可再用和循环使用,只有当它离开生产过程才成其为废物。 (三)清洁生产审核对象 清洁生产审核适用于第一、二、三产业 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 (1)、自愿性清洁生产审核的企业 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九条规定: “企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上,可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。” (2)、强制性清洁生产审核的企业 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定: “污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核。 使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。” 整个清洁生产审核过程分为两个时段 第一时段,包括组织、预评估、评估和方案产生与筛选四个阶段。第一时段完成后应总结阶段性成果,提交清洁生产审核中期报告,以利清洁生产审核的深入进行 第二时段:包括可行性分析、方案实施和持续清洁生产等三个阶段。第二时段完成后应对清洁生产全过程进行总结,提交清洁生产审核(最终报告),并展开下一阶段清洁生产(审核)工作 二、清洁生产审核的程序 (一)筹划和组织 (二)预评估 (三)评估 (四)方案产生和筛选 (五)可行性分析 (六)方案实施 (七)持续清洁生产
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