农业经济学11.ppt

第（十）十一章 农业产业化经营 11.1 农业产业化提出的背景 11.2 农业产业化经营的内涵、特征 11.3 农业产业化经营的组织模式 11.4 农业产业化要素的培育 11.1农业产业化提出的背景 农业产业化的雏形（如产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化）早再80年代中期已出现。 概念1993年后提出。农业产业化是80年代发展的继续，是为解决我国农业发展中积累性矛盾，而提出的一项举措。 90年代中期农业产业化成为我国农村经济中的一个热点。 累计性矛盾主要是： 农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾 为什么提高农产品价格的手段难以为继？ 工农产品轮番涨价，比价复归，农产品价格依然处在“锅底”，工农比较利益日益悬殊。 我国农产品价格已经接近甚至超过国际市场价格，提价已无潜力。 农户分散经营与走向市场的矛盾 经济实力弱，经不起市场风险 缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化 组织程度低，交易手段落后，受盘剥 农业经营规模狭小和农业现代化的矛盾 小规模经营无力推进现代化 在不改变家庭经营的前提下，怎样实现现代化 11.2农业产业化经营的内涵、特征 定义：众说纷纭，归纳为三派 经验派：（对实践经验的总结，定义冗长繁杂） 窄派：（牛若峰：农业产业化，就是农工商一体化的简称） 宽派：（严瑞珍：农业产业化实质是农业现代化） 告诫： 不要陷入概念之争，而重在把握实质 认识农业产业化的一个角度 从农业的传统角色定位去认识： （1）它只是提供初级产品的产业 （2）它与其产前、产后部门的联系是割裂的 农业产业化实质 11.3农业产业化的组织形式 基本模式：市场＋中介组织＋农户 方法：根据不同的中介组织划分农业产业化的具体形式 公司＋农户 （1）经济活动的形式和内容 与农户有某种契约联系的农产品加工和流通企业，向农户提供产前、产中和产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，以不同方式将加工和流通增值的一部分利润返回给农户。由此，公司与农户形成了一体化经营。 案例：广东温氏集团 其前身：新兴县的一个农民股份合作养鸡场 从1988年起，开始与农户挂靠，减少自养数量，办起种鸡场、孵化鸡苗、生产饲料 温氏集团与农户一体化经营的内容 产前：向农户提供优良品种，先进的生产技术、市场信息和资金帮助，而农户承诺按公司要求进行生产和交售产品 产中：挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养、鸡场向农户提供技术、饲料、禽病预防、管理等指导工作 产后：公司按保护价收购农户的鸡，并进行加工和销售 （2）农业产业化经营带来的变革 改善了农业的生产组织方式（生产专业化、布局区域化、服务社会化、经营一体化） 提高了农民的受益（不是提高农产品价格，二是提高科技含量，农民分享加工和流通的增值） 降低了交易费用（克服了分散农户交易的风险，开拓市场的任务由企业去承担） 公司＋农户：矛盾的焦点 力量对比悬殊，农民往往处于从属地位 难以形成真正一体化经营联盟，产业化的链条脆弱 合作社＋农户 农户寻求利益保护的一种制度选择 （1）什么是合作社？ 合作社是人们自愿联合的一种互助组织 合作社的原则： 入社自愿 民主管理：一人一票 按交易额分配盈余 股金及其报酬受限 合作社教育 合作社之间的合作 合作社在产业化经营中的作用 第一，服务功能，指发展社会化服务体系，向农户提供产前、产中和产后服务。 能否提供服务是“合作社＋农户”这种产业化经营形式形成、稳定和发展的决定性条件之一。 第二，中介功能，代表分散的农户与加工和流通企业对话，既传达与企业对分散农户的意见，更捍卫农户的利益，增强农户的谈判力量，节省公司与分散农户交易的成本。 第三，实体功能，兴办经济实体，向产前和产后延伸，开展农产品加工和营销，逐渐把自身演变为社区性的产业一体化组织。 （3）国际经验 合作社是一体化经营的重要组织形式。 美国：80％的农场主参加了各种类型的合作社，目前美国农场主大约1/3的生产资料和农产品通过合作社采购、加工和销售。 日本农协：由中央、都道府和市町村三级农协组成合作社网络体系，几乎所有农户都加入了农协。 我国的情况 农村以乡镇行政区域为基础的合作经济组织是实施农业产业化的重要组织资源。但是，现阶段我国农村社区性合作经济合作组织发挥上述功能上却很不如人意。 原因： 从体制上看，我国社区性合作经济组织是由人民公社“换牌”二来，传统体制下政社合一，以政代社，产权不清的制度遗迹依然相当浓厚。 从经济实力看，目前大多数的农村合作社经济组织统一经营薄弱，无力开展社会化服务，更谈何兴办加工流通企业、组织产业化一体经营。 农村专业合作社＋农户 农村专业合作社的形式： 目前最主要的是流通合作社和专业技术协会（研究会），他们是农民群众自发建立的合作组织。 作用 流通合作社：帮助农民销售产品 专业技术协会：主要是向农户提供科学技术和科技