2014航运行政管理法规-第五章1国际海运组织讲解.ppt

第五章 国际海运组织 前 言 海上运输自古以来就是在世界范围内开展的活动，与海上运输相关的各方当事人——如船东、船员、保险人等等——都不是孤立的，不仅国内的当事人之间要相互打交道，而且常常当事人还要跨国交往。 前言 随着海上运输活动日益趋于国际化、全球化，各国相关方的联系与往来也更加紧密与频繁。同时，现代科技的发展为航运业带来了许多新鲜元素：一方面，更加复杂的航海技术被广泛应用到海上运输中，另一方面，许多以前没有或者很少出现的海上事故也接踵而至。因此，这恐怕就更加需要各国当事人能够对上述问题形成一个比较统一的观点以及处理方法。 前言 在上述大背景下，许多海上运输的相关组织及机构纷纷成立。从早期的保赔协会到近年来的国际海事组织，这些组织及机构的研究方向几乎涵盖了海上运输所涉及的各个方面，譬如海上保险、油船/化学品船运输、集装箱船运输、海上安全、海上救助以及船员利益保护等等。各海运组织一般是由具有共同利益的成员（主要是船东、保险人、船员等）组成的，这些海运组织为其所代表的利益方制定各种规章或者国际公约。 前言 目前，加入各海运组织的国家或相关机构遍布全球，这些海运组织所制定的规章制度也俨然已经成为各国遵循的范例，并且在很多领域内已经存在生效的国际公约。可以说，世界各海运组织在国际海运界正发挥着举足轻重的作用。 一、国际海事组织（International Maritime Organization，IMO) 国际海事组织（IMO）的前身为政府间海事协商组织（Intergovernmental Maritime Consultative Organization, IMCO）。 IMCO是根据1948年3月6日在日内瓦举行的联合国海运会议上通过的“政府间海事协商组织公约”（1958年3月17日生效），于1959年1月6日至19日在伦敦召开的第一届公约国全体会议上正式成立的，是联合国在海事方面的一个专门机构，负责海事技术咨询和立法。1975年11月第9届大会通过了修改的组织公约决定，并于1982年5月22日起改为现名IMO，以加强该组织在国际海事方面的法律地位，使其在海事和海运技术领域起到更大的作用。 Currently, the IMO shares competency over some maritime transport and navigation matters with the International Labour Organization (ILO), World Customs Organization, International Atomic Energy Agency (IAEA), the U.N. Conference on Trade and Development (UNCTAD联合国贸易和发展会议), and the U.N. Commission on International Trade law (UNCITRAL联合国国际贸易法委员会). On issues other than marine transport (or ocean dumping), the relevant CIO under the LOS Convention might be the United Nations Environment Program (UNEP联合国环境规划署), UNESCO (联合国教科文组织)s Intergovernmental Oceanographic Commission (IOC政府间海洋学委员会), the World Health Organization (WHO), or the Food and Agriculture Organization (FAO). Rough guidance for the respective competencies can be found in Annex VIII of the LOS Convention, which allocates responsibilities for listing subject matter arbitration experts among the IMO, IOC, FAO and UNEP. IMO通过的国际公约、规则和决议案为造船、设计、检验、航运、海事、管理等部门所必须遵循的法定文件。IMO的全部技术工作由下述5个委员会进行，即海上安全委员会（MSC）、海上环境保护委员会、便利运输委员会、技术合作委员会和法律委员会。 IMO总部设在伦敦。IMO的最高权力机构为大会（每两年召开一次，Assembly），下有理事会（每年两次，Council）和（上述的）委