社会保险介绍及探究（参考）.pptx

社会保险支出金琦 张帆 米敬雯组员与分工金琦（组长）：社会保险概述；失业保险、工伤保险支出分析张帆：医疗保险、人身财产保险支出分析；数据搜集；PPT制作米敬雯：养老、生育保险支出分析数据来源：国家统计局网站社会保险概述 社会保险 (Social Insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，此外还社会保险还包括人身财产保险等。社会保险的特征特征1：社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳 动者的人身；特征2：社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位；特征3：社会保险属于强制性保险；特征4：社会保险的目的是维持劳动力的再生产；特征5：保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。失业保险的概念 失业保险是指国家通过立法强制实行的，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助，进而保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业的制度。失业保险人均发放金额计算公式：发放失业保险金额/发放失业保险金人数失业保险的主要问题一、失业保险力度不够 《失业保险条例》实施后，失业保险的覆盖范围比过去大，但与我国劳动力资源丰富和就业岗位有限的实际情况比较而言，还是显得比较窄。当然，失业保险的力度大小与一个国家或地区的经济发展水平有很大关系，在我国的现实国情下，失业保险也不可能解决全部失业问题，但失业保险的发展严重滞后于城镇就业格局及就业方式的重大变化已是不争的事实。失业保险的主要问题二、失业保险金的给付期限过长。 现行制度的具体规定为：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算。这样的规定，与失业状况较为严重的西方市场经济国家相比，我国的给付期限显得过长了。过长的失业救济期限可能使失业者丧失迅速就业的动机，不利于提高失业保险基金的使用效率。针对性措施 加强失业保险制度对劳动者积极就业的经济激励 近年来西方各国失业保险制度演变的一个重要特征就是其“就业导向”的功能越来越突出。通过加大失业培训补贴和就业雇佣补贴帮助失业者尽快重返劳动力市场，既可缓解失业保险制度的压力，又可消除因过度保护导致的失业者寻找工作动机的下降和劳动力市场僵化的负面效应。目前，许多发展中国家正在探索失业保险新模式，推行甚至比发达国家更富创造性的失业保险体系。比如，智利和哥伦比亚，正规部门的工人拥有“个人失业账户”，平时雇主和政府会把失业保险金存入工人的“个人失业账户”，当工人失业之后，可以从这个账户中支取资金自由使用，以渡过难关。针对性措施 结合我国的现实经济状况，将失业保险待遇与再就业情况相联系可采取以下措施。首先，提前就业可获就业补助，即在法定享受失业保险给付期限内，因提前找到工作可得到一部分尚未支付的保险金；其次，对自愿从事低下工作者给予工资补贴。工伤保险的概念 工伤保险，是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。工伤保险人均发放金额计算公式：工伤保险基金支出/享受工伤待遇的人数工伤保险的主要问题 工伤保险基金管理效率低并存在部分流失 各国政府在工伤保险领域注重选择基金制的原因,在于工伤事故与职业病的补偿具有长期性的特点,并且工伤事故与职业病的发生是不可预见的,使得工伤保险待遇的支付无法精确预算,因此实行基金制是可行的选择。但是若储存的基金因管理不善（如因受到通货膨胀的影响而导致贬值）,则实行基金制的好处就会大打折扣。针对性措施 建立并完善工伤保险基金运营机制 基金的储存应当与基金的运营统一起来,将可能遭遇的贬值风险与可能获得的投资收益统一起来。我国目前的工伤保险尚未规定工伤保险基金运营制度,所以建立这种制度来实现工伤保险基金的增值势在必行。 养老保险1、基本概念 养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失