HSE监理讲解.doc

中海石油东营石化有限公司 HSE监理 编制：郭建军 审核：戴明跃 批准：崔少春 胜利油田新兴工程监理咨询有限公司 2009年9月12日 目 录 1.HSE管理方针和目标……………………………………3 2.HSE管理机构和职责……………………………………3 3.监理HSE监督控制措施…………………………………8 4.HSE风险预测HSE初始风险评价………………………………………14 6.HSE管理技术 …………………………………………19 7.安全监理要点 8.环境监理要点1.HSE管理方针和目标 1.1.HSE管理方针： 保护人员的健康和安全、防止或减少对环境的损害。 1.2 HSE管理目标： ◆重大人员伤亡为零； ◆重大事故为零； ◆减少轻伤次数； ◆控制火源，安全规范用电，杜绝发生火灾； ◆满足环境要求，最大限度减少对环境造成破坏、污染； ◆不因工程质量问题发生影响系统安全的事故，确保工程安全。 2.HSE管理机构和职责 2.1项目监理部HSE管理机构 项目监理部协助业主对所承担监理工作范围内工程的HSE进行全过程、全方位的监督管理。制定监理HSE管理规定并指定专职HSE管理人员，报委托人批准，行使工程建设的HSE管理职权，明确HSE管理的范围、职权和义务。 本工程项目监理部的HSE管理由项目总监全面负责，HSE专业监理工程师专门负责监理HSE管理工作的实施，其他监理员在HSE专业监理工程师的指导下参与HSE管理工作；所有监理员均赋予HSE的管理职责，从上而下形成系统的HSE管理组织体系。 通过对不同级别监理员HSE管理职责的划分，做到HSE管理职责落实到项目监理部所有监理员，通过建立HSE管理制度，做到安全生产检查措施落实到人头。下图是项目监理部HSE管理组织机构图： 2.2 HSE管理职责 总监理工程师 总监理工程师是HSE管理工作第一责任者。对HSE管理工作 ◆负责组织编制安全监理规划和监理实施细则，审定本项目HSE工作 ◆组织建立健全HSE管理机构； 定期主持召开HSE领导小组会，及时解决HSE工作中的重大问题； 组织或参与重大事故的调查处理； 定期组织项目HSE作全面检查，重视信息反馈，认真采取措施， ◆根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备； 定期向业主、监理、公司汇报项目HSE管理工作情况，认真听取意 ◆总监理工程师还应负责贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规； 负责HSE方针的全面建立和实施； 主持HSE管理办公会议，对重大问题进行决策； 为提高健康、安全与环境表现水平，为监理部提供必要的资源； 定期对HSE体系进行管理评审，提出持续改进的意见。 ◆承担HSE总监理工程师委托的所有健康、安全与环境职责，协助HSE管理工作； 协助总监制定监理部HSE目标和具体指标； 定期进行计划、部署、组织、落实监督检查HSE作，解决和协 ◆负责监理分部HSE人员配备，支持他们履行职责； ◆对监理部HSE管理体系进行评审，提出改进意见； ◆完成总监赋予的HSE管理的其他职责。 2.2.3 HSE监理工程师 HSE监理工程师在监理工作实施过程中，协助总监全面实施HSE管理工作； ◆有计划地组织对监理部监理人员的HSE培训教育，指导监理人员开展HSE管理工作； ◆负责对承包商HSE管理体系的有效运行实施监督； ◆对承包商HSE管理体系的审核和评审； ◆负责执行承包商的HSE管理和监督工作； ◆参加HSE体系文件的编制，并负责体系运行管理； ◆参加工程的事故调查、分析处理和报告； ◆负责驻地食堂、办公、宿舍等设施HSE管理； ◆现场巡视检查承包商HSE管理工作情况，发现不安全因素、险情以及破坏环境现象，采取果断措施，防止事态扩大； ◆负责对监理车辆、仪器、设备、工具的安全管理，保证处于良好状态； ◆负责应急状态下的统一协调指挥和对外求援与联络； ◆负责HSE不符合行为的纠正和对行为人的教育与处罚； ◆负责编制HSE报表，审核承包商HSE报表； ◆组织编写HSE周／月报和专题报告； 2.2.4 监理工程师／监理员职责 2.2.4.1 质量／专业监理工程师／专业监理员 ◆参加组织制定HSE管理体系质量技术监督计划； ◆根据国内技术的新进展对管理体系文件(程序