工程项目的索赔管理开题报告.doc

大连理工大学工程管理专业本科生毕业设计（论文） 开题报告 课题名称 我国施工合同索赔管理分析 院 名 建设工程学部 专 业 工程管理 学生姓名 韩彦山 指导教师 李忠富老师 一、课题来源及意义 近年来，我国工程承包企业的管理专家们认识到，工程索赔是我国目前工程管理中最薄弱的环节之一，主要表现在对索赔机会的识别、索赔费的确定等内容。以往的经验教训告诉我们，我国的工程承包商由于索赔意识的薄弱，不懂得主动寻找索赔机会，从而无法采取有效的索赔策略，造成的经济损失非常巨大。鉴于此，本报告将定性与定量分析相结合，对施工索赔进行更深入的研究。 索赔是项目管理的一个重要内容，是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨出现的新问题。随着我国基本建设制度与国际接轨，建设项目施工过程中，不可避免的工程索赔就变得尤为突出。索赔在工程项目合同中是必不可少的。工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要的和有效的手段。许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收人的改善达到工程造价的10％一20％，有些工程的索赔额甚至超过了工程合同额本身。无论业主还是承包商，合同管理都是项目管理的重要构成，工程索赔作为合同管理的一部分，却是一项极其重要、且具复杂性而又系统性、既严格又细致的工作内容，它能直接影响合同执行的最终结果。所以，探讨和关注建设工程项目管理中的索赔是很有实际意义的。”，Vincent Powell-Smith和Douglas Stephenson合著的“Civil Engineering Claims”，David Chappell著的“Contractor’s Claims”以及Vincent Powell-Smith和John Sims合著的“Building Contract Claims”等等。但这些著作一般都侧重于对索赔进行合同法律上的责任分析，有时还紧密结合具体的合同条件。在国际工程的承包施工中，许多国家都参照国际上常用的一些标准合同条件，并结合自己国家的具体特点，制定出自己国家的工程承包标准合同条件，这成为业主编制每个工程项目合同文件的指南。国际上比较常见的合同条件主要有:国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制出版的《土木工程施工合同条件》;世界银行发布的《工程采购招标文件样本》;英国土木工程师协会编制的ICE合同条件和皇家建筑师协会编制的JCT合同条件;美国建筑师协会制定的AIA合同条件和承包商总会编制的AGC合同条件。这些合同文本在多年的使用过程中得到不断的完善和发展，如FIDIC合同条件，经过40多年修改再版，从 1957年发布第一版，1969年发布第二版，1977年发布第三版，1987年发布第四版，直到必威体育精装版的99版。很多工程和法律方面的专家也这方面做了有益的研究，积累了相当的经验。 在工期索赔方面，1996年Masahiko Kunishima和E Mikio Shi ji.在《The Principles of Construction Management》一书中给出了利用网络计划技术计算索赔值的模型。与此同时，Jim Dolye和Frank Nardone等人也提出了以国家规定作为多事件交叉干扰索赔要求的标准。此外，国外学者把重点分别放在了索赔中的各领域，如Mark Boe等人又提出了计算索赔值的关键路径法。这些方法可定量分析索赔，但应用起来有所限制。 在工程索赔的其他方面，国外亦做了大量研究，如著名的Eichleay公式和Hudson公式就是目前在国际工程承包中被广为使用的总部管理费的计价方法。在前文中已提到Eichleay公式源于美国，那么值得一说的就是Hudson公式，它源于英国，是在1970年被首次提出的。这两个公式的理论基础和性质都一致，计算方法也基本相同，唯有不同的是Hudson公式没有明确总部管理费百分比的计算方法，而只采用承包商在投标书中标明的管理费率。这是在费用索赔方面所做的研究，可以看出，这已比较系统化，使用也相对快捷。 我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的，索赔概念也自此进人中国。经历了超过30年的风风雨雨，工程索赔管理工作已取得了长足发展，获得了较为显著的成效，索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势。倍受业主、承包商及有关部门的关注。是否运用索赔以及索赔是否运用得当，直接关系自己的利益、生存和发展。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节，概括地说，我国工程企业对索赔的现状可描述如下： 1、对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识的现象 索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系，有些人或部门对索赔概念认识不够，对索赔存在