廊桥氡泉生态休闲旅游度假区立项建设可行性研究报告.doc

目 录 第一章 总论 5 1.1 项目概况 5 1.2 编制依据 6 1.3 主要内容 7 1.4 主要结论与建议 7 第二章 项目背景和建设的必要性 10 2.1 项目建设背景 10 2.2 项目建设的必要性 13 第三章 项目建设基本条件 16 3.1 旅游资源优势 16 3.2 自然环境条件 18 3.3 社会经济条件 19 3.4区域旅游开发 22 第四章 客源市场分析与预测 25 4.1休闲旅游发展趋势 25 4.2 客源市场分析 26 4.3 旅游产业定位 29 4.4 区域旅游定位 30 4.5 市场规模预测 32 第五章 项目建设方案 34 5.1 总体开发思路 34 5.2 总体功能布局 37 5.3 产业发展与项目规划 40 5.4 旅游路线构架 44 5.5基础设施建设 45 5.6土地利用与主要建设指标 47 第六章 防灾、消防与节能 50 6.1防灾 50 6.2消防 51 6.3节能 51 第七章 环境保护与生态建设 54 7.1 生态环境现状 54 7.2 环境影响评价标准 54 7.3 环境影响评价 55 7.4 环境保护措施 55 7.5 生态建设措施 57 第八章 实施进度计划 59 8.1 项目实施进度 59 8.2 项目管理 60 第九章　开发建设管理 61 9.1 管理体制 61 9.2 机构设置 61 第十章 投资估算与资金筹措 63 10.1 投资估算依据 63 10.2投资估算说明 63 10.3政府资金投入分析 64 10.4 出让地块项目投资 65 10.5 资金筹措与平衡分析 65 第十一章 项目风险防范 67 11.1 市场风险与防范 67 11.2 资源条件风险与防范 68 11.3 工程技术风险与防范 68 11.4 社会文化风险与防范 69 第十二章 综合效益分析和社会影响评价 71 12.1 综合经济效益分析 71 12.2 社会影响效果分析 72 12.3 项目与所在地互适性分析 75 12.4社会风险分析 75 第一章 总论 1.1 项目概况 ##县地处浙江南部，境内气候温和、四季分明，盛夏无暑，空气清新，以自然景观与人文景观相交融的旅游资源丰富独特而著称，是开展回归自然、休闲度假、康体疗养和生态旅游的好地方，2002年被正式授予“国家生态示范区”，是著名的浙南革命老区、茶叶之乡和廊桥之乡，发展生态休闲度假旅游业潜力巨大。随着##内外交通条件的改善，##发展生态休闲度假旅游业前景广阔，建设省级旅游度假区的条件已经成熟。 长期以来，##县委、县政府坚持“生态立县”、“旅游兴县”的理念，致力于生态环境保护和生态休闲旅游业的发展。在新的发展形势下，##县委县政府积极响应省委“两创”总战略和建设“旅游经济强省”的号召，决定建设廊桥-氡泉生态休闲旅游度假区并申报省级旅游度假区，打造特色鲜明、主题清晰、水平一流的生态休闲旅游度假区，以生态休闲旅游业为核心带动县域经济加速发展，创新山区县（市）全面小康社会建设新途径。 1．项目名称 廊桥氡泉生态休闲旅游度假区 2．地址和范围 廊桥-氡泉生态休闲旅游度假区位于##东南部，与氡泉-九峰风景名胜区的九峰省级风景名胜区及承天氡泉省级自然保护区相邻，地域范围涉及雅阳、泗溪镇，度假区主体区域包括松垟旅游集散中心、氡泉养生休闲商务区、廊桥文化休闲旅游区及周边区域，规划面积约45平方公里。 1.2 编制依据 1．法律法规和部门规章 （1）《风景名胜区条例》，国务院，2006.12； （2）《浙江省风景名胜区条例》，浙江省人大常委会，2001.7； （3）《浙江省旅游度假区管理办法》，浙江省人民政府，2001.4； （4）《中华人民共和国文物保护法》，全国人大常委会，2002.10； （5）《浙江省自然保护区管理办法》，浙江省人民政府，2006.4； （6）《浙江省文物保护管理条例》，浙江省人大常委会，2005.11。 2．相关成果 （1）《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （2）《浙江省旅游发展规划》； （3）《温州市旅游发展总体规划》； （4）《##县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （5）《##县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； （6）《##县域总体规划》； （7）《##县土地利用总体规划（2006-2020）》； （8）《##县旅游业发展规划》； （9）《##县新58省道产业带发展规划》； （10）《##县生态环境功能区规划》； （11）《##氡泉-九峰风景名胜区总体规划（2006-2020）》； （12）《##承天氡泉省级自然保护区总体规划》； （13）《##县廊桥文化园总体规划》； （14）《##县松垟-泗溪旅游集散中心地区控制性详细规划》； （15）地形图及