8 第八章 失业与通货膨胀理论.doc

幻灯片1 （1）失业及其成因和影响——奥肯定律 （2）通货膨胀及其成因和影响 （3）菲利普斯曲线及对付通胀与失业的经济政策分析 幻灯片2 第一节 失业理论 一、失业的定义与测度 1．失业的定义 失业（Unemployment）是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。 失业指的是有劳动能力并愿意工作的人得不到适当的就业机会。 没有劳动能力的人不存在失业问题。 有劳动能力的人虽然没有职业，但自身也不想就业的人，不称为失业者。 幻灯片3 失业的一种解释 在美国，年满16周岁而没有正式工作或正在寻找工作的人都称为失业者。 以下几种情况也算作失业： （1）被暂时解雇而等待重返原工作岗位的人； （2）于30天之内等待到新的工作单位报到的人； （3）由于暂时患病或认为本行业一时没有工作可找而又不寻找工作的无业者。 幻灯片4 失业的另一种解释 国际劳工组织（ILO）的定义，失业人口是指一定劳动年龄以上，有劳动能力，在规定的调查时间范围内没有职业或工作时间没有达到规定标准，正在寻找有报酬的工作并已在就业机构进行了登记的人员。 具体地说，下列情况之一属于失业者： (1)工作合同已终结或暂时终止，正在寻找有报酬工作的人；（2）从未受雇工作，正在寻找有报酬工作的人；（3）已退休但在一定时期内仍然工作，并正在寻找有报酬工作的人；（4）目前尚无工作，但已安排好在某一时期开始从事新工作的人；（5）暂时被解雇而又没有薪金的人。 幻灯片5 就业包括两种基本情形： 其一是“自我雇佣”，即各种独立职业，如律师、牙科医生以及小业主等； 其二是“受雇于人”，成为纯粹的工薪收入者。 总之，在西方经济学中，无论劳动者是“受雇于人”还是“自我雇佣”，是永久性工作还是临时性工作，只要拥有某种工作并能从中取得一定的收入，就称为就业。 幻灯片6 充分就业（Full employment）并非人人都有工作。失业可以分为经济性失业和由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然性失业。 消灭了经济性失业时的就业状态就是充分就业。 充分就业与自然失业的存在并不矛盾。实现了充分就业时的失业率称为自然失业率（natural rate of unemployment）、充分就业的失业率。 自然失业率的高低，取决于劳动市场的完善程度、经济状况等各种因素。自然失业率由各国政府根据实际情况确定。各国在各个时期所确定的自然失业率都不同。 从战后的情况看，自然失业率有不断上升的趋势。以美国为例，20世纪50－60年代的自然失业率为3.5%－4.5%，70年代的自然失业率为4.5%－5.5%，80年代的自然失业率为5.5%－6.5%。 充分就业时仍然有一定的自然失业。这是因为，经济中有些造成失业的原因(如劳动力的流动等)是难以克服的，劳动市场总不是十分完善的（如摩擦失业、结构失业）。 幻灯片7 2．失业的测度 衡量一个经济社会中失业状况的最基本指标是失业率。 在各国劳动统计中，法定劳动年龄并不一样，美国为16岁，加拿大、英国、日本为15岁。 由于军用人员不列入劳动就业统计，需要从适龄劳动人口中减去，余下部分为民用人口。 民用人口进一步分为民用劳动力人口和非劳动力人口。后者包括在校学生，丧失劳动能力的人，家务劳动者，服刑犯人及不依靠劳动生存的人等等。 幻灯片8 失业率是失业人数占劳动力总数的百分比，用公式表示为： 非劳动力 成年人口 失业人数 劳动力人口 就业人数 幻灯片9 二、失业的类型 1．自愿意失业与非自愿失业 （1）自愿性失业；所谓自愿失业是指工人所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。 （2）非自愿失业。是指有劳动能力、愿意接受收现行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济手段和政策来消除。经济学中的所讲的失业是指非自愿失业。 幻灯片10 幻灯片11 2．摩擦性失业、结构性失业和周期性失业 （1）摩擦性失业；是指在生产过程中由于难以避免的转业、正常的劳动力流动、季节性工作等原因而造成的短期、局部性失业。 （2）结构性失业；是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。 （3）周期性失业。是指经济周期中的衰退或萧条时，因社会总需求下降而造成的失业。这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。也称为“需求不足的失业”。 幻灯片12 3．隐蔽