安全生产应急预案要点.doc

一、综合应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，及时、有效地组织对突发的生产安全事故采取应急救援行动，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 《特种设备安全监管条例》 《山东省安全生产条例》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等 1.3 适用范围 本预案适用于**公司安全生产过程中发生的机械伤害、车辆伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电、噪声振动、高处坠落、自然灾害、食物中毒等危险、有害因素造成的事故。 1.4 应急预案体系 公司安全生产事故应急预案体系由公司安全生产事故综合应急预案、专项应急预案、基层单位应急预案和现场处置方案组成。 1.4.1综合应急预案：结合公司实际，从总体上阐述处置安全生产事故的应急原则、应急组织结构及相关职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各种安全生产事故的综合性文件。 1.4.2专项应急预案：针对公司范围内可能发生的安全生产事故类别而编制的专项应急预案，是综合应急预案的组成部分。 1.4.3基层单位应急预案：公司所属各单位、各项目经理部针对本单位（项目经理部）施工过程中可能发生的各类安全生产事故而制定的行动方案。 1.4.4现场处置方案：针对危险性较大的工程或重点岗位编制的专项施工方案或现场处置方案。 1.5应急工作原则 1.5.1以人为本，安全第一：把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。 1.5.2统一指挥，分级负责：公司负责统一协调、指导应急救援工作，所属各单位（部门）按照各自职责和权限负责有关安全生产事故的应急处置工作。 1.5.3属地为主，分级响应：在生产过程中发生安全事故后，事故单位必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。 1.5.4 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。 1.5.5 采集信息，科学决策：依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。 2.危险性分析 2.1**公司概况 **公司成立于 。 2.2 危险源与风险分析 2.2.1主要危险源为机械伤害、车辆伤害、起重伤害、火灾、触电、高处坠落、自然灾害、食物中毒等。 2.2.2主要危险因素分析 2.2.2.1机械伤害事故危害分析：施工机械等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷；操作人员不按操作规程操作；不按规定正确穿戴劳动防护用品发生的机械伤害事故。 2.2.2.2车辆伤害事故危害分析：车辆碰撞、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危险，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成人身伤害。 2.2.2.3起重伤害事故危害分析：由于防护、保险信号等装置缺乏或有缺陷；设备工具附件有缺陷；个人防护用品缺失或有缺陷；人员违反操作规程或劳动纪律造成的起重伤害事故。 2.2.2.4火灾事故危害分析：电器短路、人员违章操作等均可引发火灾爆炸。 2.2.2.5触电事故危害分析：电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及不悬挂标志牌等极易发生触电事故。 2.2.2.6高处坠落危害分析：桥梁施工过程中脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等可能造成人员伤亡或机械设备损坏。 2.2.2.7自然灾害危害分析：自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。 a.地震：强烈地震能对建（构）筑物、设备造成破坏。 b.雷击：建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。 c.气温：在高温环境下，生产人员在高温环