企业参与制定标准的意义.pptVIP

企业建设标准体系的意义 北京法盾知识产权保护中心 目 录 1. 标准和标准的分类 标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关各方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 1. 标准和标准的分类 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步 随着社会的进步，标准在科技、经济、社会生活中所起的作用越来越大。 2003年财富（Fortune）杂志选出5项可能改善未来世界的科技趋势，排名第一的趋势就是标准化。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 随着经济全球化的发展和世界贸易组织(WTO)的建立，关税壁垒和一些传统的非关税壁垒在国际贸易中的地位逐渐削弱。 技术壁垒作为一种新的贸易壁垒在国际贸易中正扮演着越来越重要的角色，目前已成为一些发达国家进行贸易保护的最主要工具之一。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 技术壁垒主要是指一国制定的、对贸易造成不必要限制的标准、技术法规、合格评定程序和卫生与植物卫生措施。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 加入WTO后我国出口受国外技术壁垒的限制更加严重。调查表明，我国71％的出口企业，39％的出口产品受到国外技术壁垒的限制，出口因国外技术壁垒影响损失占总损失的95%。可以说，通过名目繁多的技术标准形成的技术壁垒将成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素，也将成为WTO未来深入谈判的重要内容。 案例：美国联邦通信委员会要求2007年3月1号以后，美国国内市场只准销售符合美国数字电视标准的电视机。据估计这个标准为美国带来80亿美元价值的出口，并在2014年为美国国内新增15.6万个工作岗位。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.2 我国标准制定的几个问题 我国的标准化体制很长一段时间里基本是仿照苏联模式，由国家行政主管部门下达计划任务、组织制定、颁发，并强制执行。随着我国经济从计划经济向市场经济转变，我国的标准化体制也由单一的强制性标准体制向强制性标准与推荐性标准相结合的体制过渡。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.2 我国标准制定的几个问题 2.2.1 由于发展基础薄弱，在我国的标准工作存在一些有待解决的问题： 1．我国标准的制定主体上还是一种计划的模式。 2．我国的标准相当一部分属于强制性标准。强制性标准的制定既不符合国际惯例，也不符合我国当前的需要。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.2 我国标准制定的几个问题 3.与国际标准的差距越来越大。 目前国际标准化组织（ISO）的标准有13500多项，国际电工委员会（IEC）的标准有4000多项，合计达17500多项。在这些标准中，由我国起草批准的有十几个，我国正在起草的标准有二十多个，加起来不到五十个，只有总数的千分之二。这与我国在国际上的经济和贸易地位很不相称，十分不利于我国国际贸易的开展。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.2 我国标准制定的几个问题 2.2.2 我国在具体标准制定的过程中也存在着很多问题，主要体现在： 1．经费严重不足，制约了标准制定工作的正常进行。多年来，国家标准的制定主要靠政府财政拨款，一直作为补助经费维持工作，经费不足部分，由项目承担单位自行解决。 2．标准管理部门分散，缺乏有效的管理。目前，我国有200多个技术委员会和300多个分技术委员会从事标准的研究起草工作，它们分别属于几十个不同的管理机构，管理混乱。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.3 我国标准制定的几个问题 3．制定标准的过程不科学，具体表现在：标准的立项缺乏严格的监督检查机制，粗制滥造或者照搬国外同类标准，在标准的制定过程中没有有效的监督、检查、评价程序，缺乏标准的后评价及相应的跟踪反馈措施。 2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步2.3 我国标准制定工作的新进展 总的来说,经过努力，我国标准工作有了长足进步： 第一，建立了适合我国当前国情的标准工作管理体制。国务院已经明确了由国家质量技术监督局统一管理全国的标准化工作，同时划入了国家环境保护标准和国家卫生和食品卫生标准审批发布的职能，对70多个国务院委部局和行业协会、集团公