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招投标知识培训 大纲 1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明 法规介绍、依据说明 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台,这两部法律的贯彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分,多属政府出资建设项目,另政府采购法对工程招标采购的约束力强,在二者发生冲突时,我们应注重政府采购法。 招投标的法律依据,我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》 招投标常用名词释义 投标保证金: 为保证招投标活动的正常进行,投标人需在开标前或开标现场提交的保证金(根据要求可为现金、汇票、支票等),并作为其投标书的一部分,数额不得超过投标总价的2%,且最高不超过80万元。 退还时间规定: 未中标供应商的投标保证金在应当在中标通知书发出后5个工作日内退还, 中标供应商的投标保证金在采购合同签定后5个工作日退还。 下列几种情况不予退还投标保证金: 1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标; 2.中标人在规定期限内未能: (1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正; (2)根据招标文件规定未提交履约保证金。 3.投标人采用不正当的手段骗取中标。 招投标常用名词释义 中标服务费: 中标服务费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下: 100万元×1.0%=1万元 (500-100)万元×0.7%=2.8万元 (1000-500)×0.55%=2.75万元 (5000-1000)×0.35%=14万元 (6000-5000)×0.2%=2万元 合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元) 招投标常用名词释义 履约保证金: 履约保证金的主要作用是保证项目中标人完全履行合同,保证按合同约定的质量、标准和工期完成工程。其比例为工程造价的5% ~10% ,具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。有效期直至工程竣工验收合格后的第2天应预付办理返还,不少采购机构在标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金。 备注:招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时,此项条款方为有效,如果在招标书中没有明确规定,在中标后不得追加。 招投标常用名词释义 资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。 资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查,而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 采取资格预审的,招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法;采取资格后审的,招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外,进行资格预审的,一般不再进行资格后审。 流标: 所谓流标,是指政府采购活动中,由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。 招标采购的形式及说明 政府招标采购形式有五种: 公开招标 邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 招标采购的形式及说明 序号 采购形式 时间的规定 概念阐述 其他 条件 1 公开招标 公示期:≥20天 修改招标文件:投标载止15日前 更改投标载止和开标时间:投标载止三日前 退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后) 评标报告:评标后5工作日内 确定中标:收到评标报告5工作日内 签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内 开标时间的推迟:截标(开标)前3天 档案保存期:≥15年 政府采购的主要采购形式 公开招标专家称:评标委员会,公开招标、邀请招标:抽取5个或5个以上单数专家的采购方式(4个抽的专家+1个业主评委) 标供应商至少要三家或三家以上 一次报价 评分办法可采用综合评分法和最低价中标法 政府出资建设的项目 需采购的具体数额标准超出较大,超出不招标的底线和标准。 招标采购的形式及说明 序号 采购形式 时间的规定 概念阐述 其他 条件 2 邀请招标 公示期:≥20天 修改招标文件:投标载止15日前 更改投标载止和开标时间:投标载止三日前 退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后) 评标报告:评标后5工作日内 确定中标:收到评标报告5工作日内 签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内 开标时间的推迟:
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