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HSE管理体系 HSE管理基础知识 HSE是： Health 健康 Safety 安全 Environment 环境 的英文缩略语。 走进HSE 一、HSE管理是石油工业发展到一定阶段的必然产物 1、HSE管理体系的形成和发展是石油勘探开发工作多年经验积累的成果,是一个历史范畴。 2、全球海上石油作业近二十年的实践，大大推动了各石油公司加强安全管理。 3、国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起到了巨大的推动作用。 HSE管理体系文件架构 如何确保文件的架构与企业的管理架构相适应（企业、二级单位、基层单位)？ 编写人员是否能胜任？ 手册 程序文件 运行控制 员工参与 HSE管理体系文件 二、HSE管理体系的涵义 HSE一体化管理体系是一种事前通过进行识别与评价，确定在活动中可能存在的危害及后果的严重性，从而采取有效的防范手段、控制措施和应急预案来防止事故的发生或把风险降到最低的程度，以减少人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。 三、 世界HSE发展的新趋势 1、产业HSE问题的深化和宽泛化 （1）视野扩大。 （2）内涵延伸。 （3）更深入的后果分析。 三、 世界HSE发展的新趋势 2、产业安全和健康问题“企业外化” 一是指安全和健康问题越来越发生在直接工作时间之外； 二是指安全、环境与健康问题越来越发生在企业之外； 三是指安全、环境与健康问题越来越由来自企业外部的因素引发。 三、 世界HSE发展的新趋势 3、产业安全、环境与健康问题公众化和法制化 发达国家公众对“绿色”和“生态”的关注，使产业安全和健康问题公众化。对安全、环境和健康的需求越来越高。这种需求直接反映到了约束人们的社会行为的法律和法规上，发达国家中与安全和健康相关的法律越来越健全，这些法律法规的执行，使那些忽视安全和健康投资的雇主和管理者面临的惩罚越来越严重，由此而失去的利益越来越大。 三、 世界HSE发展的新趋势 4、用人力资源理念进行安全、环境与健 康管理 战略性人力资源管理模式的兴起使安全和健康问题受到更大的重视。战略性的人力资源管理的意义在于，它必须包括一系列的健康和安全政策，这样才能保护好企业最重要的资源，从而保证实现人力资源管理的目标。 三、 世界HSE发展的新趋势 5、全新的健康与安全管理模式的出现 最早期流行的安全、环境与健康模式是“粗心工人”模式。 在20世纪80年代以后，在发达国家出现了一种新的解释安全、环境与健康事故的模式，即“共同责任”模式。该模式认为降低职业安全、环境与健康事故的最佳途径是雇主与雇员的合作。 三、 世界HSE发展的新趋势 6、新的健康管理问题占据更重要的地位 （1）压力与心理健康。 （2）室内环境质量与不良建筑综合症 如噪声、照明、通风、温度、建筑设计、建筑材料选择不当而造成的皮肤、五官不适，头疼，感染等。 （3）累积性创伤失调 三、 世界HSE发展的新趋势 7、经济全球化带来的国际化问题——安全、环境与健康 这从两个方面给安全、环境与健康管理带来新的问题。一是文化方面的问题，一是医学方面的问题。国际化使雇员组成更加国际化，雇员的文化、民族背景差异越来越大。由于不适应国际化的竞争环境和不适应外国文化而造成雇员的文化休克 四、中国石油石化企业为什么要推行与实施HSE管理 宏观： 1、国际惯例的要求 2、国家政策的要求 3、公司员工和公众的期望 微观： 4、企业投标资格预审的要求 5、是明确合同双方责任与义务的重要依据 四、中国石油石化企业为什么要推行与实施HSE管理 6、施工过程中作业者或委托方的检查 7、可降低事故费用 8、消除由于效率低和浪费而产生的费用 9、法律许可或作业许可的要求 10、为员工创造愉悦的工作环境 五、中国石油企业推行与实施HSE管理急待解决的问题 1、应进一步转变管理模式 2、领导意识的束缚 3、员工素质低也是制约HSE实施的一个重要 因素 (1)国民群体教育水平低是影响职工素质低 的主要原因。 (2)职工培训工作得不到足够的重视,培训质 量低下。 五、中国石油企业推行与实施HSE管理急待解决的问题 ( 3) 职工自身的原因。 4、文化背景、价值观念的制约 我国现在颁布实施的HSE管理体系标准是从国外援引过来的，东西方文化存在着非常大的差异性，传统的管理思想、价值观念的束缚。 5、财力的约束 六、推行与实施HSE管理体系标准的益处 1、建立HSE管理体系能够有效地贯彻国家 的可持续发展战略 2、可促进我国石油企业顺利进入国际市场 3、可减少企业的成本，节约能源和资源 4、可减少各类事故的发生 5、可提高企业健康、安全与环境管理水平 六、推行与实施