就业水平.ppt

（一）我国的就业形势 1、我国就业形势的判断 就业压力依然巨大 城镇登记失业率: 2003年为4.3%, 2004年为4.2%, 2005年为4.2%, 2006年为4.1%, 2007年为4.0%, 2008年为4.2%, 2009年为4.3%, 2010年为4.1%。 2011年目标：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在４.６％以内。 把握我国目前失业率的内涵与西方国家失业率的内涵有较大差异 （2）高校毕业生就业压力 2010年全国普通高校毕业生达631.1万人。 （3）农村过剩劳动力转移压力 如何看待部分沿海地区“用工荒”问题 农民工二代甚至三代就业问题 关注两个特殊问题： 如何看待部分沿海地区“用工荒”问题 农民工二代或三代就业问题 3、我国就业压力形成的主要原因 劳动力供应继续增加 劳动力需求扩张乏力 劳动力供求匹配率低 （2）建立职业培训体系 （3）推进城镇化战略 谢谢 （2）延长劳动者受教育时间 （3）扩大劳务输出 （1）促进经济持续增长 2、扩大劳动力需求的政策 （2）大力发展第三产业 （3）大力发展非公有制经济 （4）大力发展中小企业 （5）积极发展劳动密集型产业 （6）积极发展非正规就业 （1）健全社会保障体系 3、加快劳动力流动和转移的政策 * * 《宏观经济管理研究》第六讲---- 中央党校教授 博士生导师 赵长茂 就业政策 2011 一、就业水平的测定及失业的影响 ???????????????? 就业 是指有劳动能力的人参加某种形式的社会劳动并以此取得报酬或收入的经济活动 （一）就业水平的测定 一个国家或地区的就业水平，可以用就业率和失业率两类指标来测定。 1、就业率 总人口 总人口就业率 ＝ 就业人口 × 100％ 适龄人口就业率 ＝ 就业人口 劳动适龄人口 × 100％ 2、失业率 失业是指特定年龄段有劳动能力的人，愿意工作并努力寻找工作，但在考察期内没有工作的状态。 在业人数＋失业人数 失业率 = 失业人数 100％ × （二）失业的影响 1、不利影响 经济影响 社会影响 政治影响 痛苦指数 2、有利影响 对劳动者个人的影响 对整个经济发展的影响 二、影响就业的 主要因素 （一）人口因素 1、人口总量 2、人口结构 3、人口质量 （二）资源因素 资源状况－经济发展－就业条件和机会 （三）经济因素 1、经济规模 2、经济增长速度 3、经济结构 （四）教育因素 教育水平—人口素质—劳动力素质—岗位适应能力—就业水平 （五）科技因素 科技进步－劳动生产率－资本有机构成－减少用工 科技进步－新型产业－新的就业机会 （六）收入因素 低收入阶段：收入－闲暇 就业压力加大 劳动力供给增加 高收入阶段：收入－闲暇 劳动供给相对少 就业压力相对小 三、我国的就业形势与缓解就业压力的政策思路 2、分析和判断我国就业形势必须考虑的特殊因素 （1）失业率的内涵 （二）缓解我国就业压力的政策思路 1、减少劳动力供给的政策 （1）控制人口增长