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战争遗址旅游开发与保护
旅游资源开发与保护 一.什么是圆明园战争遗址旅游资源 300年前,圆明园所处的海淀是一片湿地,150年前,万园之园的圆明园沦为一片废墟。今天的圆明园是什么?遗址?景点?公园?游乐场?爱国主义教育基地?它的身上承载了太多的历史记忆和文化表征,我们不曾忘记,也不应忘记。面对市场经济大潮的冲击,裹挟其中的我辈能否坚守住一方精神的家园?为此,我们对圆明园未来的保护和规划进行了思考。 圆明园联合开发公司成立后,圆明园遗址公园的保护、整修和利用出现了新局面。上世纪80年代中期以来,经过几年的努力,圆明园遗址公园初具规模,圆明园在国内外的政治影响日益扩大,倡议书中提出的各种建议已基本实现。但由于80年代,社会主义市场经济体系尚未完全建立,现代公司制度也没有规范,圆明园联合开发公司的定位并不清晰。到了90年代,一些新的问题出现,产生了不少乱象。 战争破坏是人为损害旅游资源的一种 战争在人为损害旅游资源的同时也带来了无数的旅游胜地,本来默默无闻的地方因为一场改变历史的战争而举世闻名也数不胜数。 二.为什么开发圆明园战争遗址旅游资源 三.圆明园遗址开发与保护相关法规 1、1999年由政府制定圆明园总体规划的建议。1999年8月25日召开圆明园遗址公园规划论证会,决定由市规划院参考圆明园学会曾经制订的方案,重新制订“圆明园遗址公园总体规划”。 2、 北京市人民代表大会通过的“‘九五’计划和2010年远景目标纲要”,提出要建成一座完整的圆明园遗址公园。为此,北京市城市规划设计研究院编制了《圆明园遗址公园规划方案》(草案),北京市政府于2000年3月9日,讨论并原则通过了这一方案。2000年8月,市政府办公会议通过了这个规划,国家文物局也回函同意。 (1)这个规划重申了过去的原则,批判商业游乐化倾向,决定恢复全园的山形水系及植物配置,保持大部分遗址被毁面貌,必要的建筑物恢复限定在1/10以内。市政府为了实施这个规划,决定拨款2到3亿元,于2000年内将园内居民一律迁出,房屋拆毁。计划在2001年,将101中学以外的驻园单位全部迁出。 (2) 这一规划方案,坚持“整体保护、科学整修、合理利用”的方针;明确保护遗址是整修、利用的前提和核心。圆明三园(圆明、长春、万春)内的山形水系和建筑遗址必须完整科学的保护,并进行必要的恢复和整修。遗址的整修、恢复必须体现历史真实性。 (3) 同时方案还明确了圆明园遗址公园的规划范围,规划用地面积458.9公顷。规划中,遗址公园共划分6个功能区:遗址凭吊活动区、园史文物展览区、遗址游览区、休憩游乐区、综合服务区和公园管理区。遗址公园划分成6大景区,在三园之内有4个:长春园景区、万春园景区、福海景区和圆明园西部景区;三园之外建东北和西南两个景区。规划还对遗址公园的保护与整修、三园之外绿地的绿化都作了详尽规定。 四.圆明园遗址旅游资源开发和保护现状 遗址公园娱乐化 未完成的微缩景观计划 频繁的商业活动 奥运前本应完工,现状却是“烂尾工程” 《圆明园遗址公园规划》出台后不久,北京市政府3.3亿文物抢险修缮工作将圆明园遗址保护列为重点项目,先后投入2000万元对圆明园大宫门以及九州清晏等40处景点遗址进行考古调查、勘探。截止到2003年,圆明园遗址剩余未修缮的围墙全部完工,使圆明园围墙基本围合,为圆明园遗址的保护提供了有力条件。 上世纪八九十年代建起来的图腾园、动物园、游乐场已于2007年初拆除,目前仅余码头2处。这些可喜的变化,说明圆明园遗址公园的定位已经更加清晰,作为一个遗址公园,圆明园不需要这些娱乐项目,游客来到圆明园主要是来感受皇家园林之美,凭吊历史古迹。 园区内的整修工作,经过八、九十年代的陆续整修,当前处于圆明园遗址与圆明园遗址公园并存的过渡阶段,大体状况是:圆明园40景,只初步整修了21景。40景以外,还有紫碧山房、三潭印月、同乐园等18处遗址未得到初步整修。 整修之后,长春园全部开放,但仍有转湘帆、宝相寺、法慧寺、大东门等景区尚未进行全面清整。万春园开放35.14%,还有61.74%的面积尚未初步整修,101中学等依然占据遗址。三园352.13公顷,开放约178.52公顷,为总面积的50.70%;尚有49.30%的面积未得到初步整修,依然处于半封闭状态。三园外规划线内108.50公顷的面积,依然是单位林立、住户连片、棚屋摊贩、环境杂乱。 思考与讨论 如果圆明园遗址公园建设继续下去,它一定能使圆明园遗址得到很好地保护吗? 尽管一些政府部门的领导,以及学术界现在仍然对圆明园遗址保护整修与利用有着不同的认识,但有一个基本的共识是:圆明园是清代皇家园林集大成者,园林是圆明园的第一属性。 在没有新的法规出台前,至少应当按照2000年确定的《规划》执行,“
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