第二十三章旅游发展战略和规划.pptVIP

第十一章 旅游发展战略和规划 学习内容 通过本章学习，掌握旅游资源开发利用的特点；了解旅游规划的层次和内容及旅游规划规划的组成要素；了解旅游规划的程序。掌握旅游线路的类型及旅游线路设计的理论原则。 第一节 旅游规划概述 国外旅游规划研究的发展 (本段主要依据范业正等(1998)的研究成果 撰写。) 初始阶段 过渡阶段 快速发展阶段 深入发展阶段 国内旅游规划(研究)的发展 我国从内容到形式都不同的旅游规划： 资源导向的旅游规划 套用城市规划模式的旅游规划 综合性的旅游规划 一、区域旅游发展战略的意义和步骤 （一）区域旅游发展的理论基础 旅游业内部结构的框架关系 旅游管理结构 旅游发展战略结构 二、旅游发展战略包括的内容 战略方针：总体思想。例如我国提出的“适度超前” 战略目标：在战略方针指导下旅游业应达到的较具体的境地 确定战略目标的依据 战略重点：需要解决的重大问题关键问题 三、旅游规划的层次和内容 1.按性质划分：分为旅游发展规划和开发规划。 2.按范围划分：国际旅游规划、国家旅游规划、区域旅游规划等。因斯克普(Inskeep,E.,1991)将旅游规划按范围划分为国际旅游规划、国家旅游规划、区域旅游规划、亚区旅游规划(subregional planning)、开发区土地利用规划(development area land use planning)、设施用地规划 (facility site planning)、设施设计 (facility design)和特别研究(special studies)。 其他规划：开发区土地规划、设施用地规划、旅游经济影响分析、社会环境影响评估、市场分析促销计划和发展项目制定等独立于综合规划之外进行。 四、旅游规划的组成要素 旅游是一项涉及多个行业的经济活动，旅游规划需考虑自然、社会、经济等种种因素，非常复杂。因斯克普(Inskeep,E.,1991)认为，旅游规划的基本组成要素有下述6个方面： 旅游吸引物和活动 住宿设施 其他旅游设施和服务 交通设施和服务 其他基础设施 社会因素 第二节 旅游发展规划 一、区域旅游开发类型 1.资源价值高、区域条件优良、区域背景好 主要开发措施：全方位开发 2.资源价值高、区域条件较好、区域背景差 主要开发措施：国家扶持，适当超前开发 3.资源价值高、区域条件不好、区域背景差 主要开发措施：保护性开发 4.资源价值低、区域条件良好、区域背景好 主要开发措施：恢复古迹或人造高级别旅游资源 二、旅游发展规划内容 1.规划总原则：以市场为导向，供给适度超前发展。 2.规划总体框架（略） 3.规划报告 （1）序言；（2）旅游业发展条件与发展现状评估； （3）市场需求分析及规划；（4）市场供给分析与规划—旅游资源；（5）市场供给分析与规划—服务设施；（6）旅游发展目标；（7）对策与措施。附图1.2.3。 第三节 旅游地规划 一、旅游地规划内容 旅游地(区)规划是指对旅游地区)(包括旅游度假区、游览区等各类形式)的开发建设所做的规划。 二、以丹霞风景名胜区旅游规划实例介绍来对旅游地(区)规划进行说明（详见书P237） 第四节 旅游线路设计 一、旅游线路设计理论框架： 1.明确目标市场及变化趋势如何 2.接待国经济发展水平、国际旅游发展水平、体制和管理水平等相联系的旅游供给能力 3.旅游者再接待国的自主程度如何 以上构成了旅游线路设计的大背景，旅游线路设计和经营受制于这些因素 二、旅游线路的类型 从旅游线路的空间尺度来区分： 大中尺度和小尺度 根据旅游者行为和意愿特征： 周游型和逗留型 无论周游或逗留型旅游者，其具体行为不外属于成本（费用、时间、距离）最小化行为或非成本最小化行为（即单纯的满足最大化行为）。 三、旅游线路设计设计的理论原则 经济性原则：对旅游者来说价格适