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报关实务 第一章 报关与海关管理 ◆ 报关 ◆ 海关 ◆ 报关单位 ◆ 报关活动相关人 ◆ 报关员 ◆ 报关行业协会 第一节 报 关 报关的概念 报关的范围 报关的分类 报关的基本内容 一、报关的概念 报关的主体（报关人）：进出境运输工具负责人、 进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他 们的代理人 　报关人即包括法人和其他组织，也包括自然人。进 出口货物的报关人也称报关单位。 报关的对象：进出境运输工具、货物和物品 报关的内容：办理运输工具、货物和物品进出境手 续及相关的海关手续 报关的基本原则：设关地进出境并办理海关手续 例:进出境物品的所有人是指对进出境物品拥有实 际财产所有权的人。 一、报关的概念 报关与通关的联系与区别 1、通关的概念　 2、联系：两者都是对运输工具、货物、物品进出境 而言的。 3、区别：报关是从海关相对管理人的角度，仅指向 海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海 关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对 进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理， 批准其进出境的管理过程。 4、结论：通关范围大于报关 一、报关的概念 报关与报检、报验 1、报检、报验的概念： 2、报检、报验的目的：检查所进口的商品是 否符合国家卫生标准或是为了防止疾病传播。 3、检验、报验手续要先于报关手续办理。 4、主管部门为国家质量监督检验检疫总局 二、报关的范围 （一）进出境运输工具　 （二）进出境货物　 （三）进出境物品　 　指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。与货物的区别：物品具有非贸易性，以自用、合理数量为原则。 三、报关的分类 （一）按照报关的对象 1、运输工具报关 2、货物报关 3、物品报关 　运输工具报关与物品报关相对比较简单，货物的报关最为复杂 （二）按照报关的目的 1、进境报关 2、出境报关 特殊地：转关报关 　 三、报关的分类 （三）按照报关活动的实施者（报关主体）不同 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续；报关人必须具有进出口经营权和报关权 2、代理报关：接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续； ①直接代理报关 ②间接代理报关 报关单位：包括进出口货物收发货人（自理报关）、专业报关企业和代理报关企业三种类型 当前我国代理报关企业有国际航行船舶代理公司（简称船代）、国际货物运输代理公司（简称货代）和专业报关行（公司）。 三、报关的分类 直接代理报关和间接代理报关的区别： ①含义： 直接代理报关指报关企业接受委托人的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。 （委托代理行为） 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。（视同报关企业自己报关） ②法律责任：在直接代理中，代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人；间接代理中，报关企业应当承担进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任。 结论：在间接代理中，报关企业承担的责任更大。 四、报关的基本内容 （一）进出境运输工具报关的基本内容 如实向海关申报所载旅客数、进口货物数量、装卸时间等基本情况。 ★运输工具舱单申报 （二）进出境货物报关的基本内容 接到通知，准备单证——录入申报——查验——征税——放行 四、报关的基本内容 （三）进出境物品报关（以自用合理数量为原则） 1、进出境行李物品的报关－“红绿通道”制度 绿色通道又称无申报通道，红色通道又称申报通道 进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》，选择“无申报通道”通关。 除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》，向海关书面申报，并选择“申报通道”通关。 四、报关的基本内容 进境旅客携带有下列物品的，应在《申报单》相应栏目内 如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续： 　　（一）动、植物及其产品，微生物、生物制品、人体组 织、血液制品； 　　（二）居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元（含 5000元，下同）的自用物品； 　　（三）非居民旅客拟留在中国境内的总值超过2000元的物 品； 　　（四）酒精饮料超过1500毫升（酒精含量12度以上）， 或香烟超过400支，或雪茄超过100支，或烟丝超过500克； 　　（五）人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过 5000美元； 　　（六）分离运输行李，货物、货样、广告品； 　　（七）其它需要向海关申报的