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第一章管理与管理学

MPA考前辅导班 《公共管理基础》 怎样通过这门课程的考试? 1、忠实于考试指定教材 2、分析考试题型 3、针对考试题型做训练 4、理解+背=应试的法宝 主要章节 第一章 公共管理导论 第二章 公共组织 第三章 公共决策 第四章 行政领导 第五章 沟通与协调 第六章 公共组织的人力资源管理 第七章 公共管理的法律基础 第八章 公共财政管理 第九章 公共组织的文化与伦理 第十章 政府工具 第十一章 公共组织的变革与发展 第一节 管理与管理理论的演进 一、管理的含义 二、管理的职能 三、管理学 四、管理理论的演进 第一节:案例题 二、管理的职能 1、计划职能:是管理活动的起点。 2、组织职能:是管理活动得以顺利进行的必要环节。 3、领导职能:是管理过程活的灵魂。 4、控制职能:是管理过程的监视器和调节器。 三 管 理 学 1.管理学是研究管理现象及其发 展规律的科学。 2.管理具有两重性: 科学性和艺术性, 管理是科学和艺术的统一。 一、行政的含义: 中国: 《左传》—行其政事、行其政令 通用词典里—国家政务的管理 《社会学大辞典》—管理国家事务 一、公共管理理论概述 学术框架: 1926年怀特的《行政管理学导论》 和1927魏劳毕的《公共行政原理》为标志。 三次理论转换: 传统的公共行政; 公共政策分析; 公共管理。。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.对传统公共行政理论的批评 公共管理的理论研究是20世纪70年代始于美国; 是对传统的公共行政理论的过时或失效所作出的一种反应,是作为它的竞争或替代理论而出现的; 二战后,传统的公共行政理论受到了来自各个方面尤其是政治学行为主义的批判; 20世纪60年代中期以后,出现了两种取代传统公共行政理论的尝试。。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公共管理理论的产生 20世纪七八十年代,美国。 波兹曼 《两种公共管理概念》一文------ 在70年代末的美国大学中,出现了两种明显不同的公共管理途径: 一种是来自于公共政策学院的“政策途径”(the policy approach),简称为“P—途径”; 另一种是来自于商学院并受传统公共行政学影响的“商业途径”(the business approach),简称为“B—途径”。 波兹曼:以政策研究定向,重定量分析 普雷斯曼和韦尔达夫斯基:政策执行的焦点在政府的项目。 经过20世纪七八—卜年代的孕育和发展,公共管理的P—途径和B—途径逐渐汇合。 1991 年,举行了美国第一次公共管理学术研讨会,是公共管理新理论诞生的象征性标志。 。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011

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