第三章国际贸易政策与措施.pptVIP

2.进出口商品政策 它是各国在本国对外贸易总政策的基础上，根据经济结构和国内外市场的供求状况而制定的政策。 基本原则是对不同的进出口商品实行不同的政策待遇，以鼓励或限制某些商品的进出口，使其和经济政策的总体目标保持一致。 主要体现在关税的税率、计税价格和课税手续等方面的差异。 3.对外贸易国别政策 它是各国根据对外贸易总政策，根据对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策。它在不违反国际规范的前提下，对不同国家采取不同的外贸政策和措施。 对不同国家规定差别关税率和差别优惠待遇是各国国别政策的基本做法。 从一国对外贸易政策的具体内容来看，一般而言，它主要包括一国的关税制度和政策、非关税壁垒的种类和做法、鼓励出口的体制和手段、管制出口的政策和手段等。 三、对外贸易政策的主要类型 自由贸易政策：国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。 第二节 对外贸易政策的历史演变 一、主要演变过程 1.古老的贸易保护论：重商主义15-18世纪 早期：威廉.斯塔福——货币差额论 晚期：托马斯.孟——贸易差额论 2.自由贸易和保护贸易并行：18世纪中叶-第一次产业革命后（19世纪中叶） 英国：废除谷物法、降低关税、取消特权公司、改变殖民政策、推行贸易扩张 美国、德国：李斯特的保护幼稚工业论 3.超保护贸易政策：1930-二战后【美】凯恩斯 内容：从保护农业推广到工业、就业理论、乘数理论 4.贸易自由化：二战后【美】 1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸易谈判大幅度降低进口关税 5.新贸易保护主义：20世纪70年代后【美】 保护的商品增多、保护措施多样、保护制度系统、保护程度提高 6.贸易自由化的深化：90年代后 世界贸易组织的建立倡导贸易自由化 二、重商主义 重商主义理论要点包括以下几点： 国际贸易是国家财富的最主要的形成来源。 要在国际贸易中获利，必须以本国制造品出口到外国以换取黄金、白银。 国际贸易的原则是多卖，少买，谋取贸易顺差。 利用制造品与原料的价格剪刀差获利。 应将本国国内市场的主要份额保留在本国产业。 早期：15世纪到16世纪中叶的西欧，以“货币差额论”为中心（防止货币外流），代表人物是英国的威廉.斯塔福。 晚期盛行于16世纪中叶到18世纪中叶，以“贸易差额论”为中心（增加财富的手段是发展对外贸易，但必须保持出口大于进口），代表人物是英国的托马斯.孟。 3.重商主义的保护贸易政策 在重商主义影响下，西欧一些国家在外贸上执行奖出限入，独占殖民地贸易，制定航海法，鼓励外国技工移民和人口繁殖等政策。 晚期重商主义政策的主要内容： 限制进口政策（如限制法国葡萄酒进口） 促进出口的措施：例如给予津贴、出口退税、减免出口税、鼓励进口原料加工后再出口等。 其他措施：如保护农业、采用本国船舶运输等。 三、自由贸易政策 （一）英国自由贸易政策的产生 背景：18世纪中叶，工业革命完成。棉织业、交通业等迅速发展，以大机器生产为基础的强大的工业体系在英国建立起来。 产业革命的发展，要求大量从国外进口原料，因而要求取消重商主义贸易保护政策。 标志：1846年6月25日，《谷物法》被议会宣布废除，重商主义的大坝开始瓦解。（谷物法是英国政府1815年颁布的旨在限制或禁止谷物进口的法律） （二）自由贸易政策的理论 自由贸易理论起始于法国的重农主义（鼓励农产品出口以换取工业品），完成于古典派政治经济学。法国的重农主义和英国的休谟都提出了自由贸易的主张，亚当斯密在《国富论》中提出了国际分工，实行自由贸易的理论，大卫李嘉图对其进行继承和发展。 四、幼稚产业保护论 3、对幼稚产业理论的评价 五、超保护贸易政策（新重商主义） （二）超保护贸易的特点 与第一次世界大战前贸易保护主义相比，超保护贸易主义有以下特点： 保护的对象扩大了。幼稚工业、高度发达的工业和出现衰落的垄断工业。 保护的目的变了。从培养自由竞争的能力到更看中垄断能力的加强。 保护的战略方式改变。从防御性地限制进口到进攻性扩张国内外市场。 保护的措施多样化。关税和各种各样的奖出限入措施的运用。 （三）超保护贸易政策的理论 1.对古典自由贸易理论的批评。国内充分就业是古典自由贸易理论建立的前提，而现在发生的大量失业现象明显不合乎古典自由贸易理论。 2.就业理论。一国的就业水平由有效需求决定。有效需求——社会商品总需求价格和总供给价格相等的社会总需求。 因此，为保护国内就业，国家应对外贸进行干