第三章城市规划的编制体系.pptVIP

城市规划的编制体系 第三章 1 城市规划的编制 编制阶段划分 城市规划分为总体规划(Comprehensive Planning)和详细规划(Detailed Planning)两个阶段。 1 城市规划的编制 编制阶段划分 详细规划 控制性详细规划(Regulatory Planning)； 修建性详细规划(Site Planning)。 1 城市规划的编制 编制组织主体 城市总体规划、城市分区规划、近期建设规划：由城市人民政府负责组织编制，具体工作由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)承担。 控制性详细规划：由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门) 组织编制。 修建性详细规划：可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。 1 城市规划的编制 编制要求 总体要求 妥善处理城乡关系，引导城镇化健康发展，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，保护自然与文化资源、体现城市特色，考虑城市安全和国防建设需要。 强制性内容 对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。 通过在图纸上准确标明，文本上明确、规范的表述，并提出相应的管理措施。 1 城市规划的编制 编制要求 城市总体规划 以上层次法定规划为依据；从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略；按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质；按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。 城市近期建设规划 以依法批准的城市总体规划为依据，明确近期内实施城市总体规划的重点和发展时序，确定城市近期发展方向、规模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排，提出自然遗产与历史文化遗产的保护、城市生态环境建设与治理的措施。 1 城市规划的编制 编制内容 总体规划纲要 市域城镇体系规划纲要：市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等综合目标与保护要求，空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略； 提出城市规划区范围； 分析城市职能、提出城市性质和发展目标； 提出禁建区、限建区、适建区范围； 预测城市人口规模； 研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； 提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则，重大基础设施和公共服务设施的发展目标，建立综合防灾体系的原则和建设方针。 1 城市规划的编制 编制内容 市域城镇体系规划 提出市域城乡统筹的发展战略。提出中心城市与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等协调建议； 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施； 预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准；重点城镇发展定位、用地规模和建设用地控制范围； 确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局； 根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区； 实施规划的措施和有关建议。 土地利用 发展水平/潜力评估 中心镇区 集镇 城中村-社区 中心村 基层村 1 城市规划的编制 编制内容 中心城区规划 期限一般为二十年，并对城市远景发展的空间布局提出设想； 确定城市性质、职能和发展目标；预测城市人口规模； 划定禁建区、限建区、适建区和已建区，制定空间管制措施； 确定村镇发展与控制原则和措施，确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准；安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地； 研究中心城空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围； 确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)； 确定市级和区级中心的位置和规模，主要公共服务设施布局； 确定交通发展战略和公共交通布局，主要对外交通和道路交通布局； 1 城市规划的编制 编制内容 确定绿地系统发展目标及总体布局，划定各种功能绿地保护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用原则； 确定历史文化及地方传统特色保护内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线)，确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施； 确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点