雾霾的经济学分析.doc

雾霾的经济学分析 胡名威 （安徽财经大学经济学院 蚌埠 233030） 摘要：我国不合理的能源消费结构、工业废气的大量排放、机械化程度的提高以及城镇化发展中建筑工地的大量扬尘是造成雾霾现象日趋严重的经济学原因，雾霾诱发了一系列社会经济负效应，必须采取积极的对策措施加以治理。 关键词：雾霾；能源消费结构；工业化 The Economic Analysis of the Fog and Haze Phenomenon HU Mingwei (School of Economics, Anhui University of Finance Economics, Bengbu 233030, China) Abstrcat: The economic causes of the increasing fog and haze phenomenon are unreasonable energy consumption structure, mass discharge of industrial waste gas, the promotion of the level of mechanization and the large amount of raise dust produced in construction site during the urbanization development. The fog and haze phenomenon has triggered a serious of negative effects on social economy. We must take active measures to achieve the governance. Key words: The fog and haze phenomenon, The structure of energy consumption, Industrialization 雾霾是近年来显著影响城市和区域的一种空气污染现象，直接表现为大气中的可入肺颗粒物含量严重超标，PM2.5是造成城市雾霾的“元凶”。今年以来，我国中东部地区已经发生多次较大范围的雾霾天气过程。2013年1月13日10时35分，北京市气象台发布了北京气象史上首个雾霾橙色预警，1月28日，中国气象局对霾预警信号标准进行修订，首次将PM2.5作为发布预警的重要指标之一。雾霾天气里，市民出行的便利程度受到影响，出行安全受到威胁，各大医院就诊心血管、呼吸道疾病的患者大幅增加，住院病号稳增不减，商场中的口罩和空气净化器成了最热销的产品。雾霾天气对人体和生态环境造成了严重影响，引起了党和政府的高度重视，必须寻求其原因并采取政策措施加以解决。 一、雾霾产生的经济学原因 雾霾是雾和霾的统称，是一种能见度较低的天气状况。雾是指因水汽凝结导致水平能见度低于一公里的天气现象，其本身不构成大气污染。霾一般呈黄色或灰色，主要是由于空气中的污染物导致水平能见度大于一公里但小于十公里的空气混浊现象。雾霾天气的主要污染物是二氧化硫、氮氧化物以及直径小于2.5微米的可吸入颗粒---PM2.5。 形成雾霾天气的原因既有自然因素，又有社会经济因素。自然因素主要是不利的气象条件造成污染物的持续积累。由于城市大气气压较低、风速较慢，空气中的微小颗粒在低空中不断聚集无法扩散，较高的空气湿度使雾滴与颗粒物18.85万亿元，同比增长17.26%，占2011年国内生产总值的39.86% 。“十一五期间，中国钢铁、水泥等多种工业品产量位居世界第一汽车、冶金等重点行业集中度提高已成为经济增长51.91亿吨，年均增长13.67%，高于同期工业增加值增速（可比价）2.52个百分点。2011年，我国工业部门耗能量占能源消费总量的比重约为70%，排放的二氧化碳为61.9亿吨，二氧化硫、氮氧化物和粉尘的排放总量为0.59亿吨。在工业内部结构中，处于主导地位的建材、冶金、石油炼化、火力发电、化工和重型装备制造占工业总比重达79%，生产过程中排放的工业污染占全国总污染的60%以上。由于环保控制不利，“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放式经济发展模式造成了大气环境的严重污染。 机动车保有量的不断提高 随着工业化、现代化进程的推进，我国机械化程度不断提高。以汽油、柴油为燃料的农业机械和汽车保有量的迅速增长也是造成大气污染日益严重的主要原因之一。截至2011年6月底，全国机动车总保有量达2.17亿辆，车辆的急增使道路出现拥挤，行车速度降慢，当车速低于20km/h 或缓慢行进时，一氧化碳、碳氢化物和二氧化碳的排放量会明显增大。统计数据显示，2010年，全国机动车排放污染物5226.8万吨，其中氮氧化物599.4万吨，颗粒