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扶贫开发“双到”工作自评报告 帮扶方：梅州市工商局梅江分局 梅江区房管局 被帮扶方：梅江区长沙镇下罗村 按照上级的指示精神，我们对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为，扶贫开发“双到”工作开展以来，我们在区委、区政府的正确领导下，在区扶贫办的业务指导下，紧紧围绕帮扶梅江区长沙镇下罗村及贫困户实现脱贫奔康的目标，局党政领导班子重视，责任落实，方法创新，重点突出，统筹兼顾，措施有力，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将2010年扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶工作自查自评情况汇报如下： 一、落实领导责任、帮扶责任人、帮扶措施情况。 （一）领导重视，着力强化责任落实。 我们两个局的主要领导高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照区委、区政府《关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施方案》（梅区发[2009] 18号）的精神，成立了局长为组长的工作领导小组，明确了副书记、副局长为分管领导，明确了帮扶贫困户的具体责任人，并在下罗村进行公布。建立了督查检查制度，我们两个局的主要负责人每年到下罗村指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作都达到5次以上，帮扶责任人每年到下罗村落实帮扶措施累计达3个多月，驻村干部能按要求开展帮扶工作。 （二）认真调研，科学制定帮扶计划。 我们两个局的分管领导带领帮扶干部深入下罗村进行了10天的调研，走村串户，调查村情，听取民意，共商帮扶大计。在此基础上，制定了《帮扶下罗村三年发展规划》和《帮扶下罗村2010年工作计划》。《帮扶下罗村三年发展规划》明确了工作目标、主要措施和工作要求。确定帮扶贫困户44户，其中无劳动能力的贫困救济户29户；有劳动发展能力，通过帮扶能够脱贫的贫困户15户。并采取每个贫困户由一名干部帮扶的方法，落实帮扶责任。调查核实后的44户进行了公示，建立了动态管理档案，做到户有卡，村有表，镇有册，实行电脑管理。对有劳动力的贫困户制定了脱贫措施和年度实施计划，目标任务完成时间明确。 （三）积极筹措资金，全力推进帮扶计划的落实。 通过梅州市工商局梅江分局、梅江区房管局、长沙镇政府和下罗村的共同努力，共筹措资金725818万元（含省、区专项资金），为落实各项帮扶计划提供了资金保障。主要帮扶项目有： 1、成立下罗村种植农民专业合作社，用区级财政扶贫“双到”资金180000元作为专业合作社成员的出资额，用利润分红增加贫困户稳定收入，预计每年利润分红约1.8万元。引导贫困户种植花木，增加收入。 2、投资21500元，帮扶贫困户养牛、羊、鸡、鸭。 3、投资81725元，为60周岁老人购买养老保险。 4、投资3060元，为贫困户家庭成员购买农村合作医疗保险。 5、投资13500元，为贫困户改造危房。 6、投资14000元，解决贫困户助学金。 7、投资138655元，完善水利设施。 8、投资116978元，用于道路建设。 9、投资3000元，用于种养技能培训. 10、投资150000元，用于罗衣塔（县级文物保护）的修缮。 11、投资3400元，用于党建等费用。 对下罗村和贫困户都建立了帮扶台账,资金、项目计划都按时落实到位,并如实登记帮扶记录卡。 （四）存在的主要问题。1、贫困户脱贫致富积极性不高，存在等、靠、要思想；2、长期稳定增收的项目比较少。 （五）对照《扶贫开发“双到”帮扶工作考核表》，自评30分。 二、贫困户被帮扶的成效情况。 （一）贫困户2010年人均纯收入增长7%以上，超过下罗村农民人均纯收入增长；按计划完成1户贫困户危房改造任务；符合条件的贫困户家庭全部纳入最低生活保障；贫困户家庭成员全部参加了农村合作医疗；贫困户适龄子女义务教育入学率和初中升高中就读率达到100%；从事农业生产的贫困户劳动力享受免费培训种养技能达到2次，扶持的种养项目商品率达到85%以上；考上大、中专学校的贫困户家庭学生能够安心在校读书；为有意愿参加转移就业培训的劳动者和有意愿进入技（职）校培训的初、高中毕业的贫困户子女提供了充足的培训经费，并与培训机构联系好培训事宜，只要他们愿意，可随时培训。 （二）叶伟光、叶志新、叶依辉等3户贫困户2010年起人均年收入可以稳定达到2500元以上，实现稳定脱贫目标。 （三）存在的主要问题。贫困户劳动者转移就业培训意愿和贫困户子女进入技（职）样校培训意愿不高，有怕苦怕累的思想。 （四）对照检查《扶贫开发“双到”帮扶工作考核表》，自主43分（主要扣分原因，个别贫困户逐年稳定增收有不确定因素）。 三、贫困村被帮扶的成效。 （一）下罗村领导班子团结，村级党组织的核心地位和领导作用突出，村民自治各项制度健全；村集体有稳定的经济收入门，村级组织活动实现“五有”；下罗村农户全部用上卫生饮用水；自然村通机耕路，并实现水