低碳经济与张掖可持续发展.ppt

低碳经济与张掖可持续发展 学习提纲 一、发展低碳经济的背景 二、低碳经济的内涵及历史发展 三、哥本哈根气候大会背后的利 益博弈 四、为什么要发展低碳经济 五、我国如何发展低碳经济 六、低碳经济与张掖可持续发展 一、发展低碳经济的背景 一、发展低碳经济的背景 低碳经济概念的形成和提出背景，大致有以下三个方面： 首先是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。 其次，过多过滥、粗放式地使用资源，单位能耗与单位资源耗量过高，资源枯竭进一步加深。 其三，发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。研究开发第三代核电技术、节能技术、太阳能风能等可再生能源的开发利用技术、氢能技术、电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域，在此背景下“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。 二、低碳经济的内涵和历史发展 二、低碳经济的内涵和历史发展 低碳经济的历史发展: 低碳经济的历史发展: 低碳经济的历史发展: 低碳经济的历史发展: 低碳经济的历史发展： 2009年12月18日国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识　加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。 三、哥本哈根气候大会背后的利益博弈 哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议，于2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开。2009年12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书。 三、哥本哈根气候大会背后的利益博弈 （一）谈判焦点（四个方面的主要问题 ) 1、履约机制问题 2、量化减排目标问题 3、资金与技术支持的落实 4、峰值时间及长期目标的争议 三、哥本哈根气候大会背后的利益博弈 （二）英国、美国和日本的主要战略考量 英国的主要战略考量： 作为世界上老牌帝国主义国家，英国一直试图恢复其在国际上大国地位，其主要目的就是要借助伦敦的国际金融中心地位，推动全球的碳金融发展，并最终实现其以碳本位替代金本位，进而重塑全球金融体系的战略目标。 三、哥本哈根气候大会背后的利益博弈 （二）英国、美国和日本的主要战略考量 美国的主要战略考量： 美国不承诺严格的减排目标，同时在国内通过《清洁能源安全法 案》等建立国内和国际碳市场，强化其低碳技术进步速度的目的显而易 见。 通过其目前的国际金融控制能力，逐步建立一个其主导下的类似于 国际原油期货市场那样的国际碳期货市场，取得气候变化领域的国际控 制权； 通过占领国际技术制高点来实现对国际低碳技术市场的控制权，并 且通过压中国减排为其低碳技术更快发展提供更大的市场环境； 三、哥本哈根气候大会背后的利益博弈 （二）英国、美国和日本的主要战略考量 美国的主要战略考量： 通过其金融和技术优势抵消中国在电动汽车、燃料电车等重 大低碳技术应用方面所必须的稀土资源和稀有金属资源的控制力 影响，使中国继续成为其最大的技术设备输出市场和原料来源地； 通过中国的巨大低碳市场，加速消化其新能源技术研发成本， 为其相关企业的发展提供更大的商业动力； （二）英国、美国和日本的主要战略考量 日本的主要战略考量： 在低碳技术开发方面则一贯秉承其技术立国、人才立国战 略，在太阳能、核能等新能源、智能电网、电动汽车及电池等 低碳技术开发方面加大投入，维持其技术优势地位。 （二）英国、美国和日本的主要战略考量 印度的主要战略考量： 印度一贯坚持人均排放标准和不承诺量化减排目标的 原则，但可开展与可持续发展目标相一致的、国家适当的 减缓行动，且减缓行动应该得到技术、资金和能力建设方 面的支持，发展中国家的“三可”也仅适用于得到资金、技 术和能力建设资助的减缓行动；印度国内应对气候变化的 行动立足于适应，目标是生态和经济的可持续发展。 哥本哈根气候大会背后利益博弈焦点 未来发展空间上的争夺； 低碳技术主导权之争； 碳交易和碳金融领域